既然是博弈，就難免有兩難。比如，對于中西部后發(fā)地區(qū)，是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時承接污染，還是與發(fā)達地區(qū)比拼“低污染產(chǎn)業(yè)”？內(nèi)蒙古某縣新建企業(yè)違法排污形成“污水湖”，沿�；�工企業(yè)在安徽“轉(zhuǎn)移”排放廢料污染土壤……現(xiàn)實中很多地方顯然更愿意選擇前者。顯然，我們既不能“守著金飯碗討飯吃”，也不能“吃子孫飯、斷子孫路”。這樣的“既不……也不……”，提出了發(fā)展中的深刻考題，必須找到利益與環(huán)境“兩難博弈”中的平衡點，妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的關(guān)系，既要青山綠水，又要殷實富足。

　　在尋求平衡之時，法治正是最重要的手段。地方發(fā)展經(jīng)濟的訴求、企業(yè)追逐利益的沖動，都需要在法律的框架和范圍內(nèi)實現(xiàn)。唯有對環(huán)保違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，才能形成有效震懾，在更大范圍、更高程度上防止污染環(huán)境違法犯罪的發(fā)生。從另一方面看，社會的“環(huán)境維權(quán)”、公眾的“環(huán)保表達”，同樣也需要謹守法律的底線，合理合法地爭取環(huán)境權(quán)益的實現(xiàn)。這是現(xiàn)實里的法制約束，更是觀念中的法治思維。

　　不可否認，目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全，特別是罰則較輕，甚者更是有法不依、執(zhí)法不嚴，直接導致環(huán)境“違法成本較低、守法成本較高”的怪狀長期存在。這需要在不斷完善環(huán)保立法、加大環(huán)保普法的同時，著力解決環(huán)保責任不落實、公眾環(huán)境權(quán)益保護力度不夠、環(huán)境違法行為懲處不力等問題，用法律織就一張密不透風的環(huán)保“法網(wǎng)”。

　　習近平總書記曾語重心長地告誡，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。實際上，所謂的博弈，都是短期行為。從長期來看，“沒有環(huán)境保護的繁榮是推遲執(zhí)行的災難”，保護環(huán)境是我們應有的唯一選擇，也是我們能有的唯一出路。