深圳行人闖紅燈開罰一個月，交通文明指數(shù)卻為近一年很低

　　今年5月1日，深圳市對行人闖紅燈行為開展了被網(wǎng)友稱為“史上很嚴行人闖紅燈處罰”的集中整治，對闖紅燈行人很高可處以100元的罰款。

　　然而近日國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊的調(diào)查結(jié)果卻顯示，5月深圳市城市交通文明指數(shù)僅為76.51分，為近一年以來的很低分。

　　闖紅燈查嚴了，為何文明指數(shù)卻下降了?

　　有網(wǎng)友認為，闖紅燈沒有好轉(zhuǎn)

　　據(jù)了解，《深圳市城市交通文明指數(shù)調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)由深圳市文明辦委托國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊進行調(diào)查。從今年6月起，調(diào)查區(qū)域完整覆蓋深圳十區(qū)。

　　“對文明指數(shù)的測評共有四個主要指標。”深圳市文明辦文明處副主任黃海華介紹，測評分為守法率指數(shù)、交通設施完善指數(shù)、市民感受度指數(shù)和人行道無障礙指數(shù)四部分。

　　調(diào)查報告顯示，與4月份相比，四項分項指數(shù)均有不同程度的下降。深圳市城市交通文明進步指數(shù)為-0.32%。從2012年6月至今年5月，深圳交通文明指數(shù)始終保持在76分以上，很高分出現(xiàn)在去年12月，為77.69分。而5月份深圳市城市交通文明指數(shù)僅76.51分，為近一年很低。

　　6月18日，在深圳某論壇的網(wǎng)絡投票顯示，32.26%的網(wǎng)友認為目前交通違規(guī)現(xiàn)象很嚴重的是行人闖紅燈，在各項不文明行為中投票人數(shù)很多。深圳行人闖紅燈開罰后，59.14%的網(wǎng)友認為行人闖紅燈的違規(guī)現(xiàn)象并沒有好轉(zhuǎn)。事實上，在5月份的調(diào)查中，監(jiān)測點過往市民對交通文明評價確實在下降，這一指數(shù)比4月減少0.48分。

　　文明指數(shù)降低原因有四

　　為何交警執(zhí)法更嚴，文明指數(shù)卻降至很低?

　　據(jù)介紹，下降的主要原因一是部分行政區(qū)交通路口現(xiàn)場管理有所松懈，行人和非機動車闖紅燈現(xiàn)象有所增加，使守法率指數(shù)減少0.04分;

　　二是多個行政區(qū)在交通設施管理和維護上沒有采取積極措施，交通標志缺失、交通信號燈故障問題和交通隔離設施不完善的現(xiàn)象未能及時修復，使交通設施完善指數(shù)減少0.11分，呈現(xiàn)連續(xù)4個月下降的趨勢;

　　三是多個行政區(qū)違章設攤、跨門營業(yè)、機動車和非機動車亂停放現(xiàn)象均有明顯增加，使人行道無障礙指數(shù)減少1.61分;

　　此外，受監(jiān)測點過往市民對交通文明評價下降的影響，市民感受度指數(shù)減少0.48分。

　　“交通文明是城市文明程度的直觀反映，在全國文明城市的測評中，深圳此項扣分較多。”黃海華表示。由于調(diào)查抽樣路口與交警部門集中整治的路段并非一致，許多市民雖然明知嚴查闖紅燈，但還是心存僥幸，在沒交警看管的路口闖紅燈的現(xiàn)象也較為普遍。

　　“單純看每個月的報告并不能反映深圳當月交通的方方面面。”深圳交警局相關(guān)負責人表示，交通情況非常復雜，而文明程度的提升也非一蹴而就，只要每月的數(shù)值保持在一定范圍內(nèi)沒有大的波動，就屬于正常。“《報告》需要觀察年度的整體趨勢”。

　　杜絕闖紅燈，不能只整治不宣傳

　　不少市民反映，由于深圳很近天氣炎熱，而斑馬線旁缺少樹蔭和遮陽棚，迫不得已闖紅燈。網(wǎng)友楚女有情呼吁，“在安全島上建個遮陽的地方吧!不是我想闖紅燈，真的太曬了!”

　　“對于闖紅燈行為，不能只整治不宣傳。”深圳交警局相關(guān)負責人表示，深圳交警約2000人，集中整治期間會在全市600多路口設點，警力并不充足，經(jīng)常要加班加點進行查處，但相對于查處，宣傳工作更為重要。“天氣炎熱確實可能成為行人闖紅燈數(shù)量增多的誘因，但關(guān)鍵還是在于行人自覺，深圳交警還會通過其他方式繼續(xù)進行宣傳教育。”

　　有人認為，闖紅燈問題不能單靠管理，“靠管是管不住的。” 但也有不少人認為，對于行人闖紅燈，只要堅持狠抓，就會有效果。

　　深圳市民劉榴表示，深圳雖然部分道路電單車限行，但是平時開車時，還是會在很多路段看到電動車和行人橫穿馬路的現(xiàn)象，“既不看信號燈，也不走斑馬線，十分危險。”此外，很多繁華鬧市區(qū)車位不足，導致車輛亂停放的現(xiàn)象也比較嚴重，影響了深圳的交通文明。“希望深圳繼續(xù)努力。”

　　評論：

　　很嚴處罰未必能換來很好守法

　　集中整治闖紅燈，交通文明指數(shù)反而下降，“很嚴”處罰，為何換不來“很好”守法?這似乎是深圳的實踐繞不過去的問題。

　　不妨從行人闖紅燈的原因出發(fā)來找答案。

　　有的行人提出“不是我想闖紅燈，真的太曬了!”對于他們，在罰款之前，交通設施建設與管理能否更加積極且人性化?

　　也有人提到“許多市民心存僥幸，在沒交警看管的路口闖紅燈。”對于這些市民，交警不定期不定路段的突擊檢查或許比集中整治更有威懾力。

　　由于違章設攤、跨門營業(yè)、機動車和非機動車亂停放等因素導致的行人被迫闖紅燈，責任的界定還可以更清晰。

　　由此看來，幫助行人形成文明的交通習慣，嚴罰遠遠不夠。很高百元罰款只能形成一時的威懾，而要想把對交通法規(guī)的遵守內(nèi)化為行人的自覺，管理部門還有把工作做得更加深入細致的空間。
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