2013年招警考試申論熱點(diǎn):提振信心 應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)
2013年上海招警學(xué)員面試專題頁(yè):備考材料 面試真題 體能測(cè)試 心理測(cè)試題
最近一段時(shí)期,我國(guó)銀行間市場(chǎng)利率水平大幅上揚(yáng),貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性備受關(guān)注。6月24日滬指創(chuàng)近4年最大單日跌幅,6月25日滬指走出V字型行情,股市震蕩牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,恰逢2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會(huì)25日在滬舉行,央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人就金融及證券市場(chǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題做出回應(yīng),提振了市場(chǎng)信心。
央行:貨幣市場(chǎng)利率季節(jié)性波動(dòng)是暫時(shí)現(xiàn)象,繼續(xù)發(fā)揮逆周期調(diào)整作用
中國(guó)人民銀行上海總部副主任凌濤在回答記者有關(guān)銀行間流動(dòng)性問(wèn)題時(shí)談到,關(guān)于銀行間市場(chǎng)的狀況,應(yīng)該說(shuō)今年以來(lái),我們國(guó)家的金融市場(chǎng)運(yùn)行是比較平穩(wěn)的。流動(dòng)性整體也是充裕的,銀行間市場(chǎng)的各類參與機(jī)構(gòu)獲取資金的環(huán)境也是相對(duì)寬松的。貨幣市場(chǎng)的利率從年初以來(lái),延續(xù)了去年(2012年)四季度以來(lái)的下行態(tài)勢(shì),總體上處于最近兩年的比較低的水平。但是5月底6月初以來(lái),貸款增加較快,財(cái)政庫(kù)款增加較多,端午節(jié)前期現(xiàn)金的需求上升,還有外匯市場(chǎng)的變化,另外月末存款沖高,致使法定準(zhǔn)備金補(bǔ)交比較多,諸多因素的疊加產(chǎn)生影響,貨幣市場(chǎng)的利率明顯上升。
但是總體來(lái)看,貨幣市場(chǎng)利率出現(xiàn)時(shí)點(diǎn)和季節(jié)性波動(dòng),只是一個(gè)暫時(shí)的現(xiàn)象,一些時(shí)點(diǎn)性的因素會(huì)逐步消除。事實(shí)上,在銀行體系流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控的情況下,適中的流動(dòng)性水平有助于引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資總量合理適度增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和持續(xù)增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。下一步,我們將會(huì)繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)銀行體系流動(dòng)性的變化,根據(jù)國(guó)際收支和流動(dòng)性的供需形式,靈活調(diào)節(jié)流動(dòng)性管理,并加強(qiáng)與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的溝通,穩(wěn)定預(yù)期,引導(dǎo)市場(chǎng)利率在合理的區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)整作用,在穩(wěn)定總量的基礎(chǔ)上促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更有針對(duì)性地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
證監(jiān)會(huì):改善市場(chǎng)環(huán)境,確保企業(yè)能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)披露相關(guān)信息
證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任江向陽(yáng)表示,近期受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素的影響,我國(guó)股市波動(dòng)幅度較大。股市的價(jià)格既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的反映,同時(shí)也受到資金供求、投資者心理預(yù)期、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及政策環(huán)境等多重因素的綜合影響。證監(jiān)會(huì)作為法定的監(jiān)管機(jī)構(gòu),將加快資本市場(chǎng)的改革發(fā)展,著力于基礎(chǔ)性建設(shè),完善市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)投資者的合法權(quán)益,扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性,采取綜合措施改善市場(chǎng)環(huán)境,提振市場(chǎng)信心,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
有關(guān)新股發(fā)行,江向陽(yáng)談到,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)征求了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,征求意見(jiàn)到6月21日已經(jīng)結(jié)束。目前正在意見(jiàn)匯總和研究中,證監(jiān)會(huì)將根據(jù)征求到的意見(jiàn),對(duì)發(fā)行體制改革的意見(jiàn)進(jìn)行完善。此外,還需要修訂證券發(fā)行生效辦法、信息披露規(guī)定等配套文件。上述文件正式發(fā)布實(shí)施后,所有的企業(yè),包括已通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)和待審企業(yè),都要按照新的規(guī)定執(zhí)行。過(guò)會(huì)企業(yè)符合新規(guī)定條件,且完善規(guī)定事項(xiàng)的,證監(jiān)會(huì)將給予發(fā)行核準(zhǔn)的細(xì)文。
關(guān)于是否會(huì)走向注冊(cè)制,江向陽(yáng)說(shuō),我國(guó)新股發(fā)行審核機(jī)制的安排,是符合《證券法》、《公司法》等法律規(guī)定的,目前也正在研究注冊(cè)制改革的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變還需要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件,從一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐看,有些是由交易所進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,證監(jiān)會(huì)進(jìn)行形式上審查,有些是由證監(jiān)會(huì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,有些則由交易所和證監(jiān)會(huì)實(shí)行雙重審查,無(wú)論是注冊(cè)制還是審核制都必須堅(jiān)持以信息披露為中心,確保企業(yè)能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)披露相關(guān)信息。事實(shí)上,即使是實(shí)行注冊(cè)制的市場(chǎng),對(duì)于新股公開(kāi)發(fā)行的審查,也是非常嚴(yán)格和細(xì)致的,并非像有些意見(jiàn)認(rèn)為的僅僅是簡(jiǎn)單的備案。
銀監(jiān)會(huì):未來(lái)不良貸款不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)
銀監(jiān)會(huì)辦公廳副主任劉宏宇談到不良貸款反彈的問(wèn)題時(shí)說(shuō),今年不良貸款是有所反彈,但是銀行整個(gè)資本質(zhì)量整體是穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)可控的。到一季度末不良貸款余額是5265億元,不良率是0.96%,余額并沒(méi)有出現(xiàn)大幅反彈,不良率也保持了基本穩(wěn)定。我們認(rèn)為,一定程度上的反彈主要是受全球經(jīng)濟(jì)下行,以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性因素的影響,屬于正,F(xiàn)象,也在意料之中。隨著經(jīng)濟(jì)走勢(shì)逐步企穩(wěn),未來(lái)不良貸款不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng),資產(chǎn)質(zhì)量下滑的風(fēng)險(xiǎn)基本上是可控的,但是從銀監(jiān)會(huì)的角度,不僅僅只看不良率這一個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù),還對(duì)整個(gè)銀行體系、金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)控、防控五個(gè)領(lǐng)域:地方政府融資平臺(tái)貸款、房地產(chǎn)貸款、理財(cái)產(chǎn)品、產(chǎn)能過(guò)剩、外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系的滲透和傳染等。
其中,在地方政府融資平臺(tái)貸款領(lǐng)域,采取的措施首要還是嚴(yán)格控制總量風(fēng)險(xiǎn),所以相比2012年末整體上平臺(tái)貸款的增幅是很小的;旧嫌幸粋(gè)原則,叫“保在建、壓重建、控新建”,嚴(yán)把新增貸款的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)措施是優(yōu)化存量平臺(tái)貸款的結(jié)構(gòu),主要是引導(dǎo)新增的平臺(tái)貸款,支持符合條件的保障性住房和國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建的項(xiàng)目等合理的融資需求。另外,我們也加大了對(duì)平臺(tái)貸款到期履約情況的監(jiān)測(cè)力度,現(xiàn)在基本上所有的銀行機(jī)構(gòu)都是逐月在統(tǒng)計(jì)到期的平臺(tái)貸款金額、償債資金來(lái)源和實(shí)際的償還情況。今年還有一個(gè)比較重要的措施,是建立了一套除了貸款以外包括企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券、信托計(jì)劃、理財(cái)產(chǎn)品等在內(nèi)的全口徑統(tǒng)計(jì)制度。從二季度起,對(duì)平臺(tái)整個(gè)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)范圍更加全面,這一塊的透明度也會(huì)得到比較大的提升。
(編輯:姜芃)
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