事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn) 增速換擋并不等于失速
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近一個(gè)時(shí)期,海外媒體又一次開始集體唱衰中國經(jīng)濟(jì):一方面拋出“中國會(huì)不會(huì)主演全球危機(jī)‘第三幕’”的論調(diào);另一方面又稱“中國若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡需要忍受更低速的增長”,“建議”任由經(jīng)濟(jì)下滑倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這些觀點(diǎn)自相矛盾,甚至令人疑竇叢生,需要剖析以正視聽。
首先,調(diào)結(jié)構(gòu)著眼于長遠(yuǎn),穩(wěn)增長立足于當(dāng)前。前者是關(guān)鍵,后者是前提,不必也不應(yīng)將兩者割裂或?qū)αⅰ?/p>
從當(dāng)前中國的發(fā)展現(xiàn)實(shí)看,只有經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)定、可持續(xù)、與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相適宜的速度,國家才能有效保障大局大勢(shì)的穩(wěn)固,更好地維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié);企業(yè)才能逐步擺脫當(dāng)前困難,不斷積累足夠的財(cái)力物力推動(dòng)創(chuàng)新,提升全球市場競爭力;各級(jí)政府才能獲得合理增長的財(cái)稅收入,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
其次,調(diào)結(jié)構(gòu)需要倒逼機(jī)制,但更多地應(yīng)借助深化改革、市場規(guī)律、產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式和增長結(jié)構(gòu)等多種主動(dòng)方法綜合治理,而不是依靠簡單的經(jīng)濟(jì)減速。
事實(shí)上,調(diào)結(jié)構(gòu)不是靠經(jīng)濟(jì)減速就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前我國出現(xiàn)的產(chǎn)能過,F(xiàn)象,主要源自危機(jī)之后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求萎縮的大環(huán)境和我國供求結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的內(nèi)需不暢。要真正解決問題,一方面應(yīng)采取措施淘汰落后產(chǎn)能,更重要的是加快培育和改善社會(huì)投資和消費(fèi)需求的市場大環(huán)境。
由此可見,中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,確實(shí)應(yīng)下大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,而在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中也應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)合理的增長速度,而不能失速。不應(yīng)再追求9%~10%的增長速度,但7%~8%的增速卻是需要的。比如,不應(yīng)再動(dòng)用財(cái)政金融的過度刺激措施,但政策的微調(diào)包括適當(dāng)增加流動(dòng)性和財(cái)政開支是必要的;不應(yīng)再搞大規(guī)模的投資,但保持一定的投資增長是需要的。調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長、促改革是一個(gè)統(tǒng)一體。調(diào)結(jié)構(gòu)是帶電作業(yè),不僅包括存量的調(diào)整,也包括增量的發(fā)育。中國不會(huì)在調(diào)整中失速,也不會(huì)為調(diào)整提供失速的前提。
面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要反對(duì)非此即彼的單向思維,不要為那些毫無依據(jù)的唱衰之詞所困擾。在消費(fèi)與投資上,也不要因?yàn)閺?qiáng)調(diào)拉動(dòng)消費(fèi),而貶低投資的作用、夸大其負(fù)面影響,而要看到投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及未來民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。尤其是對(duì)那些有合理回報(bào)且符合科學(xué)發(fā)展的健康投資,要充分發(fā)揮其穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的“正能量”。
(編輯:姜芃)
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