仍需各級(jí)相關(guān)政府部門互相配合

　　幾乎每個(gè)手機(jī)用戶都收到過垃圾短信，近年來“響一聲”電話和電話詐騙活動(dòng)也日益猖獗。但因侵害個(gè)人信息的行為人的身份信息沒有登記，或者登記的信息虛假，導(dǎo)致取證、查處難。

　　“電話實(shí)名制有利于保護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益，提升電信服務(wù)水平，遏制網(wǎng)絡(luò)信息違法行為。”工信部政法司巡視員李國(guó)斌說。

　　實(shí)行嚴(yán)格的手機(jī)實(shí)名登記以后，非實(shí)名登記的手機(jī)卡將很難買到，這增加了犯罪分子利用手機(jī)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)，有利于從源頭上威懾、預(yù)防和打擊利用短信、電話等實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。實(shí)名登記信息將為公安機(jī)關(guān)提供違法犯罪行為的偵查線索，最大限度地挽回用戶的損失。此外，實(shí)名登記還能夠有效地加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)空間淫穢色情的整治。

　　“運(yùn)營(yíng)商不具備百分之百鑒別假身份證的能力，意圖犯罪的人可以用假身份證登記，因此實(shí)名制不能完全杜絕犯罪，或者說想單純依靠一招‘實(shí)名登記’就杜絕相關(guān)的犯罪是不現(xiàn)實(shí)的，實(shí)名登記不是萬能藥。”某運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　對(duì)此魯春叢認(rèn)為，對(duì)于犯罪分子有意通過使用虛假偽造的身份證件實(shí)施違法犯罪行為的，電信企業(yè)除了自身需加強(qiáng)對(duì)證件真?zhèn)蔚蔫b別能力外，還需其他相關(guān)的各級(jí)政府部門切實(shí)履行各自職責(zé)，對(duì)各類有效身份證件的發(fā)放、使用和管理共同做好相關(guān)工作。

　　實(shí)名還有啥好處？

　　　“隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更多新業(yè)務(wù)只能基于實(shí)名制客戶展開，這些用戶將可享受到更多便捷和實(shí)惠。未來移動(dòng)信息化必然在金融、居家生活等方面起到重要作用，用戶早實(shí)名早受益。”人民郵電報(bào)主編王保平說。

　　最近，３家電信運(yùn)營(yíng)商都在試推行手機(jī)刷卡支付業(yè)務(wù)，這是在原有的手機(jī)ＳＩＭ卡上增加射頻功能和安全芯片，實(shí)現(xiàn)基于手機(jī)的移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)支付系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于公交、地鐵、出租車、公共事業(yè)繳費(fèi)、購(gòu)物消費(fèi)、門禁等諸多領(lǐng)域，方便用戶出行和支付。而開通這個(gè)業(yè)務(wù)的一個(gè)基本要求就是手機(jī)實(shí)名制，非實(shí)名的用戶只能被拒之門外。

　　中國(guó)聯(lián)通已明確規(guī)定，９月１日起，尚未進(jìn)行實(shí)名登記（含登記信息不完整、不準(zhǔn)確）的老用戶，如不能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充登記，將不能辦理過戶、補(bǔ)換卡等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，電話用戶實(shí)名登記目前是國(guó)際通行做法。我國(guó)個(gè)人信用體系處于剛剛起步階段，目前影響互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展的最大問題就是誠(chéng)信問題。

　　“隨著智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機(jī)應(yīng)用衍生出多樣化的增值業(yè)務(wù)，手機(jī)醫(yī)療、手機(jī)證券、手機(jī)支付等業(yè)務(wù)都需要實(shí)行用戶的真實(shí)身份信息管理，并進(jìn)而為用戶建立個(gè)人征信體系提供新的渠道和方式。”魯春叢說。