遼寧事業(yè)單位統(tǒng)一考試申論熱點：終身負責不是說說而已

　　記者日前從山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳了解到,5月1日起,山西省將對新建、擴建、改建等建筑工程質量實行終身負責制。一旦建筑工程質量出現(xiàn)事故,負有相應責任的單位和人員將承擔質量終身責任(4月19日新華網(wǎng))。

　　此前,浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓如麻將牌般突然倒塌,引發(fā)公眾對于建筑質量的普遍擔憂。從這一角度說,山西省有關方面規(guī)定建筑工程質量的終身負責制,或正是基于對建筑安全的負責以及對建筑質量問題的預防。不過,這一好的做法和理念能否成行值得懷疑。

　　影響建筑質量的原因錯綜復雜,至少與建筑者的心態(tài)有很大關系。紅頭文件是一種理念進步、管理進步,但并不意味著一紙通知就能徹底改觀多年來追責匱乏的現(xiàn)實。有了終身負責的紅頭文件,將直接面臨一個如何落實落地的問題。部分建筑商習慣了拍拍屁股走人,不可能因一紙通知就能轉變觀念。還有,名義上的終身負責,無法抵擋一些建筑商、建筑者的更新?lián)Q代,一幢建筑至少要存在數(shù)十年、上百年,建筑公司早已人去樓空、物是人非。幾十年后發(fā)生問題,再追溯到幾十年前的某某公司、某某人是一個很難想象的事情。如不能解決終身負責制的落地難,再強悍的終身負責制也不過是一個紙老虎。

　　另外,一幢質量不過關的房產(chǎn)、建筑,除當年建筑施工原因之外,可能還包括建筑運營維護保養(yǎng),后期周邊建筑影響等,如幾十年后城市發(fā)展,一些舊建筑受到地鐵建設影響以及一些不可測的外界影響原因等,使建筑質量成因過度復雜,這也注定讓終身負責很難成行。

　　幾年前媒體報道,武漢老城區(qū)一家老房子的業(yè)主收到一封奇怪的信,看起來有些像公函,寄自德國法蘭克福。來信的大意就是說,“寫信的人是我家這棟老房子的承建商,這棟老房子的詳細資料一直保存在他們的檔案室里,根據(jù)房子的原始設計資料,這棟房屋建成滿80年,需要進行一次小型維修。承建商給出了詳細的維修方案,并且承諾,如果維修到位,這棟房子再使用50年沒有任何問題。”讀來令國人唏噓,80年前的老房子,當年的建筑者竟然還迄今牽掛,這是對建筑質量真正的高度負責心態(tài)。這種心態(tài)、這種負責的習慣,國內建筑從業(yè)人員恐怕不怎么具備。而對建筑質量終身負責的公眾習慣和社會風氣的養(yǎng)成,也不是一紙紅頭文件能實現(xiàn)的。

　　如果說,僅限于紙面上的規(guī)定,制定出來其實不難,關起門來請專家炮制就行。而后續(xù)的配套性規(guī)定不能出臺以及不能從機制體制上解決國內建筑壽命整體不高的不良現(xiàn)狀,終身負責不過是一句討喜的空話。