遼寧事業(yè)單位招聘考試申論：“曬權(quán)”開出便民服務(wù)清單

　　昨天，省人力資源和社會保障廳正式向社會公布本部門行政權(quán)力事項(xiàng)，方便廣大群眾辦事，主動接受社會各方面監(jiān)督。這一舉措，是我省于前期大力推動行政審批制度改革，扎實(shí)開展清權(quán)確權(quán)工作之后，進(jìn)一步深入推進(jìn)了簡政放權(quán)工作，向轉(zhuǎn)變政府職能邁出了新的步伐。

　　公布權(quán)力清單，也叫“曬權(quán)力清單”，是簡政放權(quán)工作的一個重要組成部分。我們知道，行政權(quán)力清單是指行政部門擁有的行政許可、行政征收、行政處罰和行政強(qiáng)制等各項(xiàng)行政權(quán)力。而清理、公開行政權(quán)力清單，其價值在于通過權(quán)力公開透明運(yùn)行，讓行政權(quán)力更加透明清晰。不僅實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)分明，方便群眾辦事，還能促進(jìn)社會監(jiān)督，有效避免部門“不作為、亂作為”，推進(jìn)了依法行政。

　　前一段時間，我們做了簡政放權(quán)的減法題，砍去了一系列不合適、不必要的權(quán)力。我省把簡政放權(quán)工作作為改革的先手棋，在去年年初已取消和調(diào)整84項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)工作，明確取消和下放了353項(xiàng)行政權(quán)力，其中，取消153項(xiàng)，下放179項(xiàng)，轉(zhuǎn)移、合并21項(xiàng)。這是近年來力度最大、用時最短、項(xiàng)目最多的一次。這些舉措進(jìn)一步厘清了政府、市場、社會之間的關(guān)系，使市場主體的活力和創(chuàng)造力得以充分釋放。

　　接下來，我們要做簡政放權(quán)的加法題，采取舉措提升簡政放權(quán)的含金量，讓人民群眾真正受益。公布權(quán)力清單，通過給權(quán)力劃定邊界，提升政府的服務(wù)精神、辦事效率、履職態(tài)度。權(quán)力越明晰，責(zé)任也越明確，類似部門之間“踢皮球”的事就不會再發(fā)生。進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最終是為了方便百姓辦事，助力企業(yè)發(fā)展。清權(quán)、放權(quán)，不是減責(zé)任、放責(zé)任，而是在明晰的權(quán)力范圍內(nèi)，將政府服務(wù)做得更好，將社會治理得更好。

　　權(quán)力清單已“曬”，更需監(jiān)督給力。不僅需要各級人大、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，更離不開公眾和社會輿論的廣泛參與。相關(guān)職能部門不僅要嚴(yán)格控制權(quán)力行使的自由裁量權(quán)，建立對違規(guī)用權(quán)的監(jiān)管問責(zé)機(jī)制;更要不斷強(qiáng)化人民監(jiān)督權(quán)力的舉措，拓寬對權(quán)力清單的監(jiān)督渠道，讓人民群眾有效行使知情權(quán)、發(fā)揮監(jiān)督權(quán)，為“權(quán)力清單”的全面落實(shí)增加一個有力的“助推器”，確保政府職能轉(zhuǎn)變的成果鎖得住、不反彈。

　　好的政策重在落實(shí)，簡政放權(quán)還要打通“最后一公里”。基層政府應(yīng)當(dāng)先行動起來，不推諉、不等待、不搞變通、不打折扣地執(zhí)行好中央和省委、省政府的精神，從最基層、最細(xì)微的地方改起、做起。真正將“清權(quán)”、“曬權(quán)”落實(shí)到基層的各個部門，落實(shí)到每一個基層人員，落實(shí)到每一個服務(wù)窗口，真正讓群眾辦事更方便、更快捷、更舒心，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾。