遼寧事業(yè)單位招聘考試申論：公務(wù)的士莫成公車替補(bǔ)

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　　2011年7月,遼寧省沈陽市渾南新區(qū)曾將區(qū)管干部的公務(wù)用車全部取消,轉(zhuǎn)而組成由60臺(tái)車輛組成的公務(wù)用車隊(duì),供120個(gè)部門使用。近日,渾南新區(qū)又推出“公務(wù)的士”,向國資公司買服務(wù)。公務(wù)員需通過網(wǎng)頁預(yù)約使用車輛,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照出租車的8折計(jì)算。“公務(wù)的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管(5月18日新華網(wǎng))。

　　渾南新區(qū)推出“公務(wù)的士”,有看得見的節(jié)約和進(jìn)步。但公眾依然擔(dān)心的是,“公務(wù)的士”將成為公務(wù)用車的另一種替補(bǔ)模式。

　　依筆者看,公車改革,要注意這樣幾個(gè)要素:一是要少特權(quán),真正有效地削減公務(wù)用車中的特權(quán)思維;二是要少浪費(fèi),公車使用中的巨大浪費(fèi)要得到有效遏制;三是不能單方面決定,公車改革制度或方案要透明,要有群眾參與。這幾條標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)是公車改革的一種傾向或趨勢。

　　渾南新區(qū)的公車改革有突破,但也不是沒有瑕疵。如公車改革的方案沒有群眾參與,“公務(wù)的士”完全由自我監(jiān)控或監(jiān)督,“公務(wù)的士”的產(chǎn)生形式有不公平性,公車業(yè)務(wù)直接外包給國有企業(yè),缺乏民資或社會(huì)力量的參與;雖然不分官職大小用車需申請,但誰都可以申請,“公務(wù)的士”就成了公務(wù)員的新特權(quán)。常態(tài)化運(yùn)營后,容易造成濫用。

　　可以說,權(quán)力不被有效約束,特權(quán)思維仍在,即使換種公車方式也難免淪為過往公車模式的替補(bǔ)。公車改革不能是政府部門自說自話,既需要看結(jié)果以觀后效,也需要看過程接受群眾的檢驗(yàn)。