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　　1)公文的特點(diǎn)：

　　1.公文有法定作者

　　2.公文有法定的權(quán)威

　　3.公文特定的效用

　　4.公文有規(guī)范體式

　　5.公文有規(guī)定的處理程序。

　　法定作者：是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和負(fù)擔(dān)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。

　　行文單位：能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門或單位，稱為行文單位。

　　公文的制發(fā)：經(jīng)過起草、核稿、簽發(fā)等程序。

　　公文的簽收：簽收登記、分辦、批辦、承辦、催辦等。

　　2)公文的作用：公文的作用在于它是黨和國(guó)家具體領(lǐng)導(dǎo)和管理政務(wù)，機(jī)關(guān)之間相互進(jìn)行聯(lián)系以及機(jī)關(guān)內(nèi)部處理工作事務(wù)的一種工具。表現(xiàn)在：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用

　　2.行為規(guī)范作用

　　3.傳遞信息作用

　　4.公務(wù)聯(lián)系作用

　　5.憑據(jù)記載作用 

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