2016年福建省事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí):行政法之行政法的分類
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行政法的分類,是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政法規(guī)范進(jìn)行的劃分。合理的分類有助于建立統(tǒng)一和諧的行政法體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
1.可以分為一般行政法和部門(mén)行政法,或者稱為行政法的總則和分則。行政法總則是行政法的普遍原則和共同規(guī)則,適用于全部或者多數(shù)行政領(lǐng)域,行政法分則是只適用于特定行政領(lǐng)域的規(guī)則。行政法總則是行政法學(xué)的研究重點(diǎn)。行政法總則以行政組織法、行政行為法和行政監(jiān)督法為基本結(jié)構(gòu),相對(duì)穩(wěn)定。其中,行政組織法是有關(guān)行政組織的職能、組織、編制和公務(wù)員錄用和管理的法律制度,分為行政機(jī)關(guān)組織法和公務(wù)員法兩大部分內(nèi)容;行政行為法是有關(guān)規(guī)范行政機(jī)關(guān)和公共組織行使行政職權(quán),實(shí)施行政行為的實(shí)體和程序的法律規(guī)范的總稱,涵蓋行政機(jī)關(guān)實(shí)施抽象與具體各類行政行為;行政監(jiān)督救濟(jì)法指有關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)和公共組織及其工作人員行使法定行政職權(quán)和履行法定行政職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,并向受到侵權(quán)的公民、法人和其他組織提供救濟(jì)的法律規(guī)范的總稱。部門(mén)行政法內(nèi)容豐富結(jié)構(gòu)多樣,可以按照中央行政部門(mén)的事務(wù)管轄進(jìn)行分類。例如,我國(guó)司法部執(zhí)掌的律師、公證、獄政、法制宣傳和國(guó)家司法考試等行政事務(wù)稱為司法行政。因?yàn)樾姓聞?wù)在各個(gè)部門(mén)的配置經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整,所以部門(mén)行政法的分類也要相應(yīng)地經(jīng)常進(jìn)行變動(dòng)。
2.行政法還可以分為行政實(shí)體法和行政程序法,分類標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)利義務(wù)的性質(zhì)。具有實(shí)體權(quán)利義務(wù)性質(zhì)的行政法規(guī)范屬于實(shí)體行政法,具有程序權(quán)利義務(wù)性質(zhì)的行政法規(guī)范屬于程序行政法。當(dāng)代行政法高度重視行政程序法對(duì)行政決策和當(dāng)事人權(quán)利的作用,在第二次世界大戰(zhàn)以后得到迅速發(fā)展。
(編輯:姜芃)
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