定西事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識考點五:公文寫作與處理(2)
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5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識
應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。
公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。
公文的基本組成部分有:標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。
公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。
印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。
6、公文格式排版規(guī)定
保密等級:“絕密”“機密”“秘密”標注后,加“★”,必要時加期限(如機密★5年),3號或4號黑體。
緊急程度:“急”或“特急”,在保密等級下一行,字號字體同保密等級。
發(fā)文字號:位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居左,兩者排一行,3號或4號仿宋字。
簽發(fā)人:發(fā)文字號右側(cè),空一格,字號字體同發(fā)文字號。
標題:標題由作事、事由、文種組成(可省),字數(shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標題外,不用書名號;具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形,公文如經(jīng)會議討論通過或批準的,應(yīng)加題注,即用圓括號居中
附件:附件應(yīng)標明標題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上,排出附件號。
注釋:注釋排在日期下方,用4號或小4號仿宋體。
7、公文的稿本
(1)草稿。不具備正式公文效用,常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標記。
(2)定稿。具備正式公文效用,是制作公文正本的標準依據(jù)。有法定的生效標志(簽發(fā)等)。
(3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標。
(4)試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。
(5)暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。
(6)副本。正本復(fù)份(與正本同時印刷)在外形上與正本沒有區(qū)別,具有相同的法律效用;作為復(fù)印件的公文副本(如抄本、復(fù)印件)不具備公文的法定效用,需加注“副本”字樣標記。
(7)修訂本。可以標題結(jié)尾處標作:“(修訂本)”,也可在標題下做題注,在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。
8、公文寫作的基本要求
合“法”、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。
9、行文規(guī)則
可以采用越級行文方式的情況:一是由于情況特殊緊急,如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失;二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決;三是有上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項;四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機關(guān)職權(quán)范圍的具體事項;五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等。
行政機關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文,一般也不得以行政機關(guān)名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。
10、公文寫作的語言運用
公文語言的特點:莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規(guī)范。
公文中需用歷史年號時,要先標出公歷年份,再注歷史年號并加圓括號,如1912年(民國元年)。
數(shù)量表示時,表示增加時用倍數(shù)或分數(shù),表示減少時只能用分數(shù)。
11、各種文種的撰寫
(1)規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標題、發(fā)布或通過或批準的日期、章題、正文;規(guī)范性公文的標題由事由(問題)、文種兩部分構(gòu)成;正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導性“綱領(lǐng)”。
(2)決定。標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。
(3)決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別,特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準。
(4)通知。標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。
(5)通報。標題由發(fā)文機關(guān)、表彰或批評的對象與事實性質(zhì)(情況)以及文種(通報)。
(6)批復(fù)。標題寫明發(fā)文機關(guān)、事由、文種,必要時也可在標題中標明“同意”“批準”與否的態(tài)度。
(7)通告。標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成,有時可省略事由或只標注文種。
(8)請示。標題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。
(9)函。依格式正規(guī)、鄭重的程度,函有公函、便函之分;依行文主動與否,函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函;相對靈活(略去標題、發(fā)文字號等)并涉及一般具體事項的是便函。
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(編輯:姜芃)