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　　五、案例分析題(本題為不定項選擇題，每題1分。)

　　7171-75楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉20000斤，廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅�？h稅務(wù)局知悉后即作出決定，楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服，認(rèn)為自己是接受某廠的指派，與該廠是委托關(guān)系，其稅款應(yīng)當(dāng)由廠方繳納，縣稅務(wù)局未采納楊某的意見，堅持要求楊某繳納。

　　在此情況下，楊某應(yīng)當(dāng)如何處理?(　)

　　A. 楊某可以直接向法院提起行政訴訟

　　B. 楊某可以先提起復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴

　　C. 楊某必須先經(jīng)過復(fù)議，不經(jīng)復(fù)議不得起訴

　　D. 楊某可在復(fù)議與訴訟之間任意選擇

　　參考答案:C

　　解析:C 【解析】根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭議時，必須先經(jīng)復(fù)議，對復(fù)議不服的再提起行政訴訟;如果納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制措施或稅收保全措施不服，可以不經(jīng)復(fù)議即可提起訴訟。楊某是對納稅義務(wù)不服，應(yīng)先經(jīng)復(fù)議才能起訴。故選C。

　　72如果楊某提起復(fù)議申請，應(yīng)以何者為復(fù)議機(jī)關(guān)?(　)

　　A. 縣稅務(wù)局

　　B. 縣稅務(wù)局所屬的縣政府

　　C. 市稅務(wù)局

　　D. 縣政府法制局

　　參考答案:C

　　解析:C 【解析】增值稅由縣稅務(wù)局征收，稅務(wù)機(jī)關(guān)屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，所以只能向市稅務(wù)局申請復(fù)議。故選C。

　　73如果復(fù)議審查認(rèn)定楊某與廠方屬手為委托代理關(guān)系，對此復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作何處理?(　)

　　A. 撤銷縣稅務(wù)局要求楊某納稅的決定

　　B. 撤銷并責(zé)令縣稅務(wù)局重新作出處理決定

　　C. 直接變更縣稅務(wù)局的行政處理決定

　　D. 確認(rèn)縣稅務(wù)局納稅決定違法的復(fù)議決定

　　參考答案:A,B,C,D

　　解析:ABCD【解析】由于復(fù)議機(jī)關(guān)(市稅務(wù)局)認(rèn)定的事實與縣稅務(wù)局認(rèn)定的事實不一致，則原具體行政行為屬于主要事實不清，因此復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出撤銷并責(zé)令重做、變更、確認(rèn)違法等處理決定。故選ABCD。

　　74如果經(jīng)復(fù)議后，下列哪種情況下由復(fù)議機(jī)關(guān)作被告?(　)

　　A. 復(fù)議機(jī)關(guān)維持原納稅決定的

　　B. 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原納稅決定的

　　C. 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原納稅決定所認(rèn)定的主要事實，但對決定內(nèi)容并無改變的

　　D. 復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)原納稅決定違法的

　　參考答案:B,C,D

　　解析:BCD【解析】根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。“改變”可以是改變主要事實或證據(jù)、所依據(jù)的法律規(guī)范或者處理結(jié)果，因此BCD正確。

　　75如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變原納稅決定改由茶廠繳納稅款，茶廠與楊某的訴訟地位應(yīng)如何確定?(　)

　　A. 茶廠可以作為原告提起行政訴訟

　　B. 茶廠可以再提起行政復(fù)議

　　C. 楊某可以作為訴訟第三人

　　D. 楊某可以提起行政訴訟參考答案:A,C,D

　　解析:ACD【解析】茶廠和楊某與該復(fù)議決定有淺律上的利害關(guān)系，依法都可以提起行政訴訟;當(dāng)茶廠提起訴訟時，楊某可以第三人的地位參與訴訟;茶廠不能對復(fù)議決定再提起行政訴訟。故選ACD。

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