2016年甘肅選調(diào)生備考已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，各位考生已經(jīng)進(jìn)入緊張的備戰(zhàn)狀態(tài)，結(jié)合國(guó)家選調(diào)生考試的最新趨勢(shì)，甘肅人事信息考試網(wǎng)整理匯總了一些申論習(xí)題以及備考技巧，以期幫助考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中有的放矢，順利通過(guò)選調(diào)生考試的申論考試。

　　熊丙奇

　　發(fā)展普惠性幼兒園，并不是都建公辦幼兒園，而是要雙管齊下，一邊要加大投入建設(shè)公辦幼兒園，一邊應(yīng)給民辦幼兒園補(bǔ)貼，以改善民辦園的辦園條件，同時(shí)降低民辦園的保教費(fèi)。

　　對(duì)于我國(guó)的基礎(chǔ)教育，近年來(lái)，輿論一直關(guān)注延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的問(wèn)題，包括向上延長(zhǎng)到高中教育，以及向下延長(zhǎng)到學(xué)前教育。這次公布的十三五規(guī)劃，并沒(méi)有提及延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的問(wèn)題，但普及高中教育，以及發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，還是引起了教育界的高度關(guān)注。

　　客觀而言，在上一個(gè)五年計(jì)劃期間，我國(guó)各地都加大了對(duì)學(xué)前教育的投入，一定程度緩解了“入園難、入園貴”的問(wèn)題。但必須意識(shí)到，“入園難、入園貴”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布，2014年，我國(guó)學(xué)前教育毛入園率達(dá)到70.5%，雖然相比2010年的56.6%有顯著增加，但是這是我國(guó)基礎(chǔ)教育中，毛入學(xué)率最低的——我國(guó)高中教育的毛入學(xué)率2014年已經(jīng)達(dá)到86.5%。

　　而且，學(xué)前教育資源中，民辦園所占比例超過(guò)一半，2014年，全國(guó)共有幼兒園20.99萬(wàn)所，其中，民辦園13.93萬(wàn)所，占幼兒園數(shù)的66%。另外，2014年，在園幼兒(包括附設(shè)班)4050.71萬(wàn)人，比上年增加156.02萬(wàn)人，其中，民辦園在園兒童2125.38萬(wàn)人，比上年增加135.12萬(wàn)人，而公辦園只增加30.9萬(wàn)。從中可見(jiàn)，在民辦園就讀的兒童，增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦園，我國(guó)提高學(xué)前教育毛入園率，主要還依靠民辦園。

　　這足以說(shuō)明發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展的重要性。值得注意的是，發(fā)展普惠性幼兒園，并不是都建公辦幼兒園，而是要雙管齊下，一邊要加大投入建設(shè)公辦幼兒園，一邊應(yīng)給民辦幼兒園補(bǔ)貼，以改善民辦園的辦園條件，同時(shí)降低民辦園的保教費(fèi)。

　　對(duì)于建設(shè)普惠性幼兒園，目前有兩種思路，一是由政府選定普惠性幼兒園，加以扶持;二是給幼兒學(xué)前教育(資助)券，由幼兒(家長(zhǎng))拿著學(xué)前教育券自主選擇幼兒園，幼兒園再拿學(xué)前教育券去兌現(xiàn)投入。筆者更贊成后一種思路，因?yàn)檫@可以避免政府部門(mén)在選擇普惠性幼兒園時(shí)，借機(jī)對(duì)幼兒園進(jìn)行行政評(píng)審，干預(yù)幼兒園辦園;同時(shí)，也給受教育者自主選擇和監(jiān)督的權(quán)利，防止幼兒園獲得補(bǔ)貼之后，照樣高收費(fèi)。在國(guó)家沒(méi)有把學(xué)前教育納入義務(wù)教育的情況下，推行學(xué)前教育券制度，不失為發(fā)展普惠性學(xué)前教育的好辦法。我國(guó)南京、鄭州等地都已采取這種制度，全國(guó)其他地方可以借鑒、推廣