事業(yè)單位綜合應(yīng)用能力輔導(dǎo):概述題(二)
青海省事業(yè)單位群:140247216 青海省選調(diào)生考試:141339568
第二節(jié) 概括
一、題型認(rèn)知
單一式概括:是指概述、概括給定資料中的某一個答題要素,如問題、表現(xiàn)、原因、影響、對策、特點、特征、理由、爭議、觀點等,按照多主體、多角度、多領(lǐng)域的方式進(jìn)行歸納概括。
二、答題方法:
單一式概括答題要注意“同類合并,異類羅列”。
三、典型真題
智慧城市運用信息技術(shù)手段,感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能響應(yīng),為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、智能城市、生態(tài)城市等概念相交叉,對智慧城市概念的解讀也各有側(cè)重。
觀點一:智慧城市通過對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、地理空間等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的自動、實時、全面、透徹的感知,為城市居民提供隨時隨地隨身的智能融合服務(wù)。
觀點二:智慧城市強調(diào)管理與服務(wù)的智能化,使得教育、醫(yī)療、交通運輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、便捷和高效,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。
觀點三:智慧城市注重用戶參與、以人為本的理念及其方法的應(yīng)用,不僅強調(diào)人的主體地位,更強調(diào)開放創(chuàng)新空間的塑造及其用戶體驗,從而實現(xiàn)智慧服務(wù)的高效便民。
【作答要求】
1.分別指出以上三則觀點各從哪一角度界定了“智慧城市”的概念。
要求:簡明、精準(zhǔn),不超過50字。
2.根據(jù)以上三則觀點,歸納“智慧城市”的基本特征。
要求:簡明、準(zhǔn)確,不超過100字。
四、實戰(zhàn)演練
【真題一】
給定資料
根據(jù)聯(lián)合國的人口數(shù)據(jù)預(yù)測,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,60歲及以上人口比重將年均增長16.55%,到2040年60歲及以上人口比重將達(dá)28%左右。在這30年里,中國開始全面步入老齡化社會。到2050年,60歲及以上人口比重將超過30%,社會將進(jìn)入深度老齡化階段。
改革開放30多年來,我國長期實行嚴(yán)厲的人口出生控制政策,人口出生率迅速下降,使我國快速步入老齡化社會。2000年我國65歲及以上老年人比重為6.8%,與世界平均水平相同,但是,到2010年我國65歲及以上老年人比重是8.3%,而世界平均水平為7.5%。
美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家都是人口老齡化程度高的國家。這些發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會時,人均國民生產(chǎn)總值一般都在5000美元以上。2009年,美國人均國民生產(chǎn)總值為46859美元,日本為38559美元,英國為43785美元。而我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國民富裕程度與發(fā)達(dá)國家比較尚有明顯差距,我國在人均國民生產(chǎn)總值剛超過1000美元的時候,就開始步入老齡化社會,2009年,我國人均國民生產(chǎn)總值為3315美元。而且和發(fā)達(dá)國家不同的是,發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程長達(dá)幾十年至上百年,如法國用了115年,瑞士用了85年,英國用了80年,美國用了60年,而我國只用了18年(1981—1999年)就進(jìn)入了老齡化社會,而且老齡化的速度還在加快。
中國人正越來越長壽,高齡老人占老人的比例越來越大。2009年,中國人的平均期望壽命已達(dá)73.05歲,在醫(yī)療等條件較好的大中城市,人均期望壽命更高。比如,上海人2007年的平均期望壽命就已經(jīng)達(dá)到了81.08歲,其中男性78.87歲,女性83.29歲。在上海,90歲以上的高齡老人、100歲的“老壽星”也越來越多地出現(xiàn)在人們的周圍。截至2009年,我國80歲以上的高齡老人有1899萬人,今后每年以100萬人的速度增加。據(jù)預(yù)測,到2025年,我國80歲以上的高齡老年人數(shù)將達(dá)2500萬人,超過澳大利亞現(xiàn)有的總?cè)丝凇?/p>
老年人通常希望能同兒女一起生活,但現(xiàn)實生活中,越來越多的子女離開父母到外地謀生甚至到國外打拼。無論在城市還是鄉(xiāng)村,獨居的“空巢”老人越來越多。目前,城鄉(xiāng)“空巢家庭”已超過50%,部分大中城市達(dá)到70%。
【作答要求】
根據(jù)上述材料,概括我國老齡化社會的特點。(15分)
要求:準(zhǔn)確、全面。不超過200字。
【真題二】
給定資料
創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,實現(xiàn)從0到1。
對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認(rèn)可,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。
創(chuàng)客運動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛,國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機構(gòu)云集的城市。
創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間,既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人,他們以興趣為導(dǎo)向,以創(chuàng)意為起點,以體驗為動力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。
傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo),規(guī);a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭,大眾需求會逐漸向個性化需求分解,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生,引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展,根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品,給個體式制造業(yè)帶來機遇。
2013年11月,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點。該文指出,中國創(chuàng)客的力量不可小覷,其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設(shè)計和創(chuàng)意,依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造,而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代,軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會,若能將創(chuàng)客的設(shè)計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè),讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補,或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。
2013年11月4日,清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計劃,計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間,鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實踐,提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外,多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育,各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?萍假Y源,加強了教學(xué)與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運動的最佳人選,他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目,用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后,會吸引更多不同層次的社會人才加入其中。麥肯錫2013年研究報告指出,由于機器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn),過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少,因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品,對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大,必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。
有人感嘆:創(chuàng)客啊,耗費了多少絞盡腦汁,顛覆了多少司空見慣,收獲了多少意外驚喜,蘊藏了多少令人期待?真讓人“愛也難,不愛更難!”
【作答要求】
根據(jù)上述資料,概述“創(chuàng)客運動”在中國迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。(20分)
要求:全面、準(zhǔn)確、簡明,有條理。字?jǐn)?shù)不超過250字。
【真題三】
資料1
近年來,在曾經(jīng)以包產(chǎn)到戶聞名全國的安徽省鳳陽縣小崗村,村民們自發(fā)地搞起了新的合作社模式。65歲的老農(nóng)嚴(yán)金昌是當(dāng)年秘密在“分田到戶”協(xié)議上摁下紅手印的“大包干”帶頭人。他和幾戶農(nóng)民一起,把自己當(dāng)年冒著坐牢風(fēng)險分到自家的田地租給上海一家養(yǎng)殖公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖。公司請嚴(yán)金昌擔(dān)任這個占地200多畝的現(xiàn)代養(yǎng)殖場的管理者。農(nóng)民們有的出去打工,有的則接受了這家公司的聘用成為企業(yè)員工。嚴(yán)金昌說:“我們飼養(yǎng)的高山特色風(fēng)味豬,直接銷到上海的大型超市,價格是普通豬肉的兩倍。員工每月領(lǐng)取800元左右的工資,再加上每畝地一年500元租金以及一定量的年終分紅,一年少說也有兩萬多元收入,這可比種地劃算的多。糧食種的再好,一畝地一年的純收入也超不過500元。”
資料2
作為河南信陽市種糧的“能人”和“高手”,柳學(xué)友也是土地流轉(zhuǎn)的“大戶”。早在上世紀(jì)90年代末,老柳就開始承包土地。那時,他聯(lián)合一幫種田能手遠(yuǎn)赴新疆、河北、天津等地,曾把上萬畝荒地改造成良田,積累了人生的“第一桶金”。2004年,“腰包鼓鼓”的老柳回到信陽縣老家。他沒有把資金用在買房蓋樓等家庭消費上,也沒有用來開商店、建工廠、辦實業(yè),而是干起了“老本行”,繼續(xù)聯(lián)合一幫“種田能手”承包土地,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。他們投資上千萬元,把家鄉(xiāng)息縣數(shù)萬畝地(包括部隊農(nóng)場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓荒地)承包下來,通過平整和改良土地,推廣良種、科學(xué)管理等措施,獲得了豐厚的回報,老柳自己承包的400多畝地,畝產(chǎn)均超千斤,當(dāng)年獲利數(shù)十萬元。目前,他已陸續(xù)簽下3000多畝地,年收入上百萬元。
資料3
重慶市長壽區(qū)麒麟村宗勝果品有限公司是農(nóng)民辦起來的。入股農(nóng)民有著多重身份,既是農(nóng)村集體成員,也是公司股東。同時,他們還在公司工作,像城里人一樣,領(lǐng)取一份應(yīng)得的工資。43歲的董事長余安全說:“成立公司,完全是形勢逼出來的。”1998年,余安全先生是在自家承包的土地上試種柑橘,而后逐漸擴大規(guī)模,發(fā)展到周圍村民的幾十畝地。余安全的示范帶動了其他村民也開始種果樹。然而,他發(fā)現(xiàn)一家獨戶的種植方式很難形成規(guī)模,水果的質(zhì)量也難以標(biāo)準(zhǔn)化,而變化莫測的銷售市場就更難把握了,進(jìn)而“拿土地當(dāng)股份”的構(gòu)想開始出現(xiàn)。2005年,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持下,余安全就提出這一構(gòu)想?吹接喟踩粌H把自己租來的上百畝地全押上,還拿出了5萬元現(xiàn)金,村民們表現(xiàn)出強烈的興趣,紛紛表示愿意加入。石堰鎮(zhèn)黨委楊書記說:“新鮮事物搞不好會帶來隱患。為了防范風(fēng)險,最終我們決定在508戶的514畝土地上進(jìn)行試驗。”
如今,地有了,柑橘苗也有了,但樹苗從種植到結(jié)果需要5年的周期。這5年的管理養(yǎng)護(hù)費用如何解決?雖然國家開發(fā)銀行重慶市分行愿意提供貸款,但麒麟村村民不能借款。他們必須注冊公司具備法人資格。通過反復(fù)動員,從村民中選出符合《公司法》規(guī)定的股東人數(shù),長壽區(qū)政府承諾財政貼息,擔(dān)保公司(恒河公司)提出擔(dān)保,重慶市工商局最終同意特事特辦。2006年3月,宗勝果品有限公司在麒麟村掛牌成立,余安全當(dāng)選公司董事長,514畝土地的承包經(jīng)營權(quán)評估作價253.42萬元,貨幣資金25萬元,后者由麒麟村508戶農(nóng)民和恒河公司共同投入,共擔(dān)風(fēng)險。
在楊書記看來,麒麟村的試點效果明顯。宗勝公司對土地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理,恒河公司提供技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)支持。6萬株柑橘苗成功種植下去后,成活率接近100%。根據(jù)估算,等到柑橘掛果的季節(jié),每畝土地每年的產(chǎn)值將達(dá)到4000元,除去成本,每畝地的收入有2000元以上,而過去每畝地每年的收益只有250元左右。無疑,農(nóng)民的純收入將大大增加。
【作答要求】
根據(jù)給定資料,概述當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主要方式及其作用。(20分)要求:緊扣給定資料,準(zhǔn)確、全面,不得超過300字。
【真題四】
給定資料:
2009年,一群來自深圳的普通工人成為美國《時代》周刊的年度人物。中國工人燦爛的笑容,堅毅的目光,質(zhì)樸的外表,倔強的神態(tài),為“中國制造”貼上了光亮的標(biāo)簽,給處于經(jīng)濟(jì)低迷期的世界帶來了希望。
建國之初,“咱們工人有力量”這昂揚的旋律曾伴隨共和同的成長,點亮了一個時代。無論是石油開采,還是鋼鐵制造,各個行業(yè)都閃耀著工人的光彩,“工人老大哥”成為令人艷羨的稱呼。工人成了國家和工廠的主人,這極大地激發(fā)了工人的工作熱情和生產(chǎn)積極性。大慶的“鐵人”王進(jìn)喜“寧可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰“為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創(chuàng)業(yè)精神,激勵著工人們創(chuàng)造出一個又一個生產(chǎn)奇跡,為共和國的建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
隨著時代的更替,社會條件發(fā)生了轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式進(jìn)行了變更。改革開放早期,中國獨有的勞動用工方式“農(nóng)民工”出現(xiàn)了,他們是一批將外出務(wù)工作為副業(yè)的農(nóng)村人口,農(nóng)民工外出務(wù)工,一方面消化了農(nóng)村剩余勞動力,帶來的財富轉(zhuǎn)移在一定程度上起到了平衡城鄉(xiāng)差距的作用;另一方面他們以較低的勞動力成本支持著城市的工業(yè)化發(fā)展。但這種情況隨著農(nóng)民工群體的代際更替發(fā)生了變化,“80后”“90后”的新一代農(nóng)民工客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村,他們成了新時代的“新工人”。
【作答任務(wù)】
對“給定資料”中提到的新時代的“新工人”所面臨的種種問題進(jìn)行歸納。
(1)全面、準(zhǔn)確;(2)條理清楚;(3)不超過300字。
【真題五】
給定資料
2014年12月7日,國內(nèi)首個深港合作的國際化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)——前海深港青年夢工場開園,夢工場占地面積5.8萬平方米,可容納200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊入駐,規(guī)劃打造成為有創(chuàng)意、有活力的小型公司的孵化器,助力深港兩地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“在香港,找間好點的辦公室,租金起碼每月兩萬港元,但在夢工廠,入駐企業(yè)首年免租,省去創(chuàng)業(yè)初期的租金煩惱,對我們相當(dāng)有吸引力。”香港青年創(chuàng)業(yè)代表說,“在這里開辦企業(yè)手續(xù)大大簡化,還能享受投融資、會計、法律等服務(wù),幫助我們解決了創(chuàng)業(yè)過程中的各種難題。”
“整個園內(nèi)低密度規(guī)劃,設(shè)計簡約時尚,附近設(shè)有人才公寓,鋪設(shè)了專線光纜,速度達(dá)百兆,免費WIFI全覆蓋。同時,這里還開設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)學(xué)院,為我們搭建了跨界交流的平臺。”有意入駐園區(qū)的某企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“入駐企業(yè)都將按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,境外高端和緊缺人才可享15%個人工資薪金所得稅優(yōu)惠。”
“園區(qū)頗具港味,通訊可享受香港市話收費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有港式餐飲,很有親切感。”某企業(yè)員工認(rèn)為,“園區(qū)的很多服務(wù)都是從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)來創(chuàng)設(shè)的,集聚了眾多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年,可以實現(xiàn)思想的碰撞,我感覺這里就是創(chuàng)業(yè)者的天堂。”
“深圳毗鄰香港,兩地發(fā)展息息相關(guān)。加強合作,把市場做大了,更有利于外圍資金的進(jìn)入,從而推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。”香港青年聯(lián)合負(fù)責(zé)人表示。
【作答要求】
根據(jù)上述材料,概括前海深港青年夢工場的5點主要優(yōu)勢。示例:“(20分) 要求:概括準(zhǔn)確,用詞恰當(dāng),條理清晰;(2)總字?jǐn)?shù)不超過300字。
【真題六】
給定資料:
1.清晨,7點剛出頭,李大媽收拾妥當(dāng),看了一眼還在熟睡的小孫子,轉(zhuǎn)身出了門。自從東城區(qū)東花市街道開始“網(wǎng)格化服務(wù)管理”后,她就成了南里社區(qū)第三網(wǎng)格的“格長”。所謂網(wǎng)格化管理,就是把全區(qū)205個社區(qū)劃分為589個“社會管理網(wǎng)絡(luò)”,精細(xì)到每個角落,為百姓服務(wù),將問題在“第一時間”收集、處理,每個網(wǎng)格都有一個格長全權(quán)負(fù)責(zé)。
7點30分,李大媽到了社區(qū)辦公室。不一會兒,網(wǎng)格助理員小宗,還有支部委員老越、魏大姐等幾個人也到了。“走吧!”李大媽招呼著,幾個人就拿起了工具——竹夾子和垃圾袋,出門開始工作。煙頭、廢紙、塑料袋……路上垃圾不少,他們彎下腰撿起來,黏在地上的,就用手去摳,“清潔工還沒上班,咱先干,街坊們出來也有個好環(huán)境。”
走過7幢樓,還有超市、銀行等商業(yè)點,一路撿下來,700米的一條路,李大媽走了1500多步,彎腰數(shù)十次,轉(zhuǎn)一圈用了大半個小時,垃圾收拾干凈了,衣服上也透出了汗?jié)n。回到辦公室,她顧不上喝口水,又開始給網(wǎng)格支部的黨員、20個樓門組長、19個居民組長一一打電話布置任務(wù),把收集上來的信息上報街道……上班兩個小時了,沒一分鐘空閑。一個電話打來,李大媽又出了門。
中午11點,李大媽出現(xiàn)在社區(qū)的老年餐廳,為十余位訂飯的老人分發(fā)午飯。分發(fā)完,她又打包了一份給90多歲的張奶奶送去。
12點多,終于可以坐下來,囫圇吞棗地吃完飯,歇了會兒,她又上街了。“咱這兒來往人多,清潔不好保持。”
下午,李大媽敲開了網(wǎng)格監(jiān)督員老周家的門。老周說:“李格長,上次和你說的問題,全辦妥了。”信報箱破損、電表箱的門關(guān)不上……網(wǎng)格監(jiān)督員們發(fā)現(xiàn)問題,告訴格長,然后格長再通知相關(guān)部門解決,網(wǎng)格里的事,網(wǎng)格里就解決。
夜色朦朧,時針指向了晚8點,李大媽下班了。“回家,抱孫子去!”李大媽說?墒煜に娜硕贾溃砩蠒r常還會有居民找她解決問題。
2.在湛江市霞山區(qū),一個個社會工作站在街頭悄然出現(xiàn),這些就是霞山區(qū)推行的網(wǎng)格化管理的“據(jù)點”。霞山區(qū)從2011年7月開始推行這項改革,將整個區(qū)10個街道的38個社區(qū)劃分為86個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備多名管理人員。這被稱為網(wǎng)格化社會管理創(chuàng)新模式。
符先生家住霞山區(qū)婦幼保健院附近,旁邊的一條小路長年污水橫流,坑坑洼洼。網(wǎng)格巡查人員發(fā)現(xiàn)此路段的情況后向網(wǎng)格長匯報,網(wǎng)格長立即給城建局等單位打電話要求處理,兩天之后,阻塞的水管修通了,路面也重新鋪設(shè),新修的水泥路面平整干凈,符先生也表示滿意。
作為湛江主城區(qū)的霞山區(qū),人口構(gòu)成復(fù)雜、治安壓力大,社會管理的壓力可見一斑。“亂擺賣屢禁不止”、“鄰里發(fā)生糾紛誰來調(diào)解”……這些讓老百姓發(fā)牢騷的問題,恰恰是城市社會管理中的“頑疾”。霞山推出的“網(wǎng)格化管理”,就是要細(xì)化社會管理服務(wù),力求攻克這些“頑疾”。
事實上,推行網(wǎng)格化管理,就是要徹底克服過去行政部門條塊分割、各自為政、責(zé)權(quán)利不明的種種弱點,像“玩魔方”一般,將資源騰挪整合,進(jìn)一步下放事權(quán),構(gòu)建一個全新的社會管理體系。“網(wǎng)格化”的核心并非僅僅是增加一級更小的基層管理單元,而是改寫基層社會管理的體制。雖然以前的城市基層管理服務(wù)工作已經(jīng)有街道、社區(qū)居委會這樣的機構(gòu),但一些社區(qū)的規(guī)模對精細(xì)化的社會管理來說仍然太大,如霞山區(qū)有的社區(qū)居民有兩三萬人,居委會很難照顧得過來,現(xiàn)在分成四五千人左右的網(wǎng)格更便于管理。
網(wǎng)格化不僅是管理區(qū)域的細(xì)分,更重要的是一種服務(wù)觀念的變革,形象地說,就是從以前坐等群眾上門的“營業(yè)廳”式服務(wù)轉(zhuǎn)為主動出擊“宅急送”式服務(wù)。被分配到各個網(wǎng)格的街道、社區(qū)干部由以前的朝九晚五變?yōu)檩啺,全天候服?wù),由以前的主要坐辦公室改為定時在網(wǎng)格內(nèi)巡視,隨時解決問題。負(fù)責(zé)指導(dǎo)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周也有固定的時間到自己掛點的網(wǎng)格內(nèi)檢查。為了讓網(wǎng)格的工作更有效率,霞山區(qū)幾乎把一切能動用的行政資源都注入網(wǎng)格,網(wǎng)格工作人員包括街道干部、社區(qū)工作者、城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)工人、片區(qū)民警、協(xié)管員(保安)、社會管理監(jiān)督宣傳員(志愿者)等,分工明確,各司其職,保證市民反映的各類問題都能迅速找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員來處理。
和湛江市霞山區(qū)一樣,汕頭市金平區(qū)也在積極探索網(wǎng)格化管理模式。在金平區(qū)石砲臺街道濱海社區(qū)有一個網(wǎng)格居民互動QQ群,是深受群眾歡迎的“小靈通”。2011年3月,社區(qū)濱;▓@的一個精神病人幼想鄰居要報復(fù)他,便每日拎著啤酒瓶砸居民家的門。居民們深受其擾,于是通過QQ群,找到了社區(qū)網(wǎng)格信息員反映情況。社區(qū)工作人員立即上門,與病人家屬取得聯(lián)系,最終將病人送院治療。社區(qū)網(wǎng)格信息員通過網(wǎng)絡(luò)和通訊手段,傾聽群眾的聲音,積極為民眾排憂解難。
汕頭市網(wǎng)格化管理最大的亮點在于引入了現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)。走進(jìn)海安街道,瀏覽街道投資5萬元建立起來的社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),輕點這個系統(tǒng)的3D電子地圖,社區(qū)每個單位、每棟樓、每戶戶主及其家庭成員的計生、就業(yè)、醫(yī)保等信息一目了然,便于社區(qū)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人更好地管理、服務(wù)社區(qū)居民。此外,系統(tǒng)平臺上還添加了“社區(qū)機構(gòu)設(shè)置、辦事程序、社區(qū)志愿者”等模塊,具體辦事程序及相關(guān)部門信息居民都可以輕松查詢得到,實現(xiàn)了政務(wù)公開。
【作答要求】
請根據(jù)材料1和材料2,分析提煉出“網(wǎng)格化”管理模式的主要特點。
要求:準(zhǔn)確恰當(dāng)、條理清晰、語言流暢。篇幅不超過300字。
【真題七】
給定資料:
1.在城市的大街小巷,人們總是能看到各種各樣的街頭藝人,他們表演的才藝各不相同,有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等,還有人在建筑工地外墻上涂鴉。
2013年,身為白領(lǐng)的賈凱辭去了工作,背著吉他,扛著音箱,站到了中心廣場,開始了他第一次街頭賣唱,掙了27塊錢,來回打車花了五六十。“就圖個爽。”賈凱說。這之后,他幾乎完全靠當(dāng)街頭藝人為生。和很多街頭藝人不同的是,賈凱不想回避自己是在賣唱,“唱歌獲取報酬不就是賣唱嗎?歌星開演唱會賣票是不是賣唱?賣唱是一個中性詞。內(nèi)蒙古青年?∽诘罔F過道的角落里彈著吉他,長發(fā)虛掩著半邊臉頰,他腿上擺著樂譜,手里撥弄著琴弦,唱起了曾經(jīng)流行一時的《流浪歌手的情人》,?「咭荒悄瓴豢删人幍拿陨狭思叨臅r候,他蹬著自行車,天天在城里送純凈水,為自己掙了一把像樣的電吉他,前年,海俊來到了北京,每天十幾個小時泡在樂隊跟專業(yè)吉他手學(xué)彈電吉他,后來就開始到東單、西單、王府井的地鐵口里彈吉他賣唱。
“在地鐵口唱歌不完全為了賺錢,主要是和別的工作相比,它自由,我喜歡唱什么就唱什么,到地鐵口彈吉他,也是我學(xué)習(xí)音樂的一種方式,我想找個地方,通過音樂表達(dá)我內(nèi)心的想法。”“有一次,有一個女孩蹲在我旁邊聽了很久,我一口氣給她彈了十來首歌。女孩子哭的很傷心,說是那天受了些挫折,聽我彈琴給了她力量,幫助她找回了希望,她很感謝我。她硬要給我錢,我沒有收,結(jié)果,第二天晚上她特意跑來送了我一個儲錢罐。”
對于另一些街頭藝人來說,熱心人的憐憫也會帶來尷尬。網(wǎng)名為“張一瘋”的藝人接受過多年專業(yè)聲樂訓(xùn)練,他希望像國外的流浪藝人一樣,在街頭唱歌為生,既為自己掙得一份收入,同時為城市增添藝術(shù)氣息。
2.2015年1月,上海藝術(shù)家S和法國街頭藝術(shù)家J在上海的一個拆遷廢墟進(jìn)行的涂鴉創(chuàng)作走紅網(wǎng)絡(luò),引起許多網(wǎng)友圍觀和點贊。
涂鴉的地點位于上海康定路600弄,這是鬧市區(qū),周圍高樓密布,弄堂口卻堆著廢舊的木材,里面是一大片拆遷遺留的廢墟。在上海市靜安區(qū)土地管理中心的公告中,這里是靜安區(qū)103街坊地塊,2009年獲得批復(fù)動遷,盡管已經(jīng)拆遷數(shù)年但這里仍有居民未搬走。這是個典型的老式上海弄堂,S是土生土長的上海人,對于弄堂生活非常熟悉。J也意識到上海市民對老房子的留戀。
這些涂鴉作品就在廢墟的墻上,約有十余幅。S在墻面上寫下了“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,J就配圖:一個女孩在“拆”字的包圍下,試圖鉆進(jìn)一個樹洞,另一幅作品中一個小女孩舉著她畫的老房子。他們有意識的借用這些殘破的老房子入景。在一幅作品中一個女孩懷里抱著一棟房子,臉頰部位,正好是墻面的凹痕,看起來像是她的酒窩。因為畫的精美,許多攝影愛好者來此取景,甚至有網(wǎng)友呼吁,為了涂鴉留下這些作品,使一個人的態(tài)度在作品中展現(xiàn)出來。法國涂鴉藝術(shù)家Seth說“一個畫家就應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任”,這應(yīng)該是對這一廢墟涂鴉的行為動機的最好詮釋。“他的風(fēng)格比較寫實,我實在寫實的傷口上,撒一點憂傷的鹽。”S評論兩人的風(fēng)格。
3.人們對街頭藝術(shù)的態(tài)度歷來都是褒貶不一。
普通市民:“晚上在家休息經(jīng)常被樓下高分貝的噪音吵得心煩”“車站本來就比較擁擠,歌手拖著大音響來回走,煩人而且不安全”。“貸款”“辦證”“發(fā)票”等字樣及手機號碼等野廣告也隨處可見,有的人甚至將涂鴉挑釁似的涂抹在了宣傳市容環(huán)境管理的文字上或公交站牌上,實在影響市容。不僅如此。一些人用虐待自己身體的殘忍表演博取同情。這樣殘忍的表演對觀眾和演員都造成巨大的心理刺激。
公司白領(lǐng):在歐洲,街頭藝人比國內(nèi)的要輕松得多。有一次,在巴塞羅那最大的教堂——圣家贖罪堂,一個女孩坐在教堂前的廣場上拉大提琴,大提琴低沉的音色配合上宏大的教堂建筑,越來越多的人圍上來,大家靜靜地聆聽,連放錢幣的時候都小心翼翼,生怕打擾了這寧靜祥和的景致。那女孩可能只是個不入流的大提琴手,但在那樣一種場景下,你會覺得這一切真是棒極了、美極了!
劇作家:城市街頭這個舞臺,是催生藝術(shù)表演,藝術(shù)創(chuàng)作的一塊肥沃的土壤?陀^、全面地理解街頭藝人和街頭藝術(shù)表演的內(nèi)涵和理念,這很重要。
社會學(xué)專家:街頭賣藝是正常的社會現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)和乞丐區(qū)別看待。街頭藝人也有可能成為藝術(shù)家,當(dāng)年的北京天橋,許多街頭藝人擁有高超的藝術(shù)水準(zhǔn)。笑話大王“萬人迷”、口技藝人“湯瞎子”、相聲大師侯寶林等街頭藝人,構(gòu)成了北京城的“天橋記憶”。
人大代表:這些藝人的表演不僅給賣藝者一個創(chuàng)收乃至生存的機會,同時也能發(fā)展民間民俗文化。正因為有這樣的表演和盈利空間。許多民間絕技才不致失傳,許多瑰寶才得以保存下去,現(xiàn)代藝術(shù)的精英化、劇場化使表演藝術(shù)缺乏原生態(tài)的活力和創(chuàng)造力。
政協(xié)委員:現(xiàn)在上海的硬件設(shè)施都很漂亮,但我有不少朋友來上海旅游時總是抱怨,除了看外灘風(fēng)景,逛逛南京路、新天地外,似乎沒什么“興奮點”,他們口中的“興奮點”就是指豐富的藝術(shù)表演形式,特別是指流動在街頭的藝術(shù)表演。
4.去年國慶期間,來自南安的林小姐和朋友前往某景區(qū)游玩,經(jīng)常遇到一些表演的“銅人”或者是穿著“米老鼠”服裝的人主動拉人合影,之后卻強行要求付費。
記者將問題反映給相關(guān)部門,派出所民警說,收費的糾紛屬于價格糾紛,涉及到肢體沖突才會處理。城管大隊的人說,對于“街頭藝人”的定義,在國內(nèi)尚不明確,相關(guān)的法律條款也尚未健全,因此對于該行為的定性實屬不易。工商部門說:并非實體店家,管不著。最后,記者將情況反映給景區(qū)管委會,辦公室工作人員表示,管委會沒有執(zhí)法權(quán),因此心有余而力不足。
記者發(fā)現(xiàn),城管部門對街頭流浪藝人還是比較客氣的。上海某城管大隊一位科長表示,街頭藝人與普通的違章設(shè)攤經(jīng)營不完全一樣,在執(zhí)法上會區(qū)別對待。我們執(zhí)法時首先出示證件,然后講道理進(jìn)行勸阻,勸阻無效才進(jìn)行驅(qū)趕或取締。目前國家沒有針對街頭藝人具體的法律法規(guī),在執(zhí)法中主要依據(jù)是《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《上海市軌道交通管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》中的相關(guān)條款。希望有關(guān)部門根據(jù)新情況制定具體可操作性的法規(guī)辦法,對街頭藝人進(jìn)行有效的管理。
【作答要求】
街頭藝術(shù)的產(chǎn)生不是偶然的,而是一種文化傳統(tǒng)和歷史的延續(xù)。根據(jù)給定資料2-5,概括街頭藝術(shù)積極的社會功能。
要求:內(nèi)容全面,條理清晰,語言準(zhǔn)確,不超過250字!
(編輯:姜芃)
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