遼寧人事考試_遼寧事業(yè)單位考試_遼寧華圖每天為廣大考生整理遼寧事業(yè)單位行測備考技巧、申論熱點(diǎn)以及面試技巧等相關(guān)資料!了解更多遼寧事業(yè)單位考試招考、備考信息，敬請關(guān)注遼寧華圖事業(yè)單位頻道（http://ln.huatu.com/sydw/）

　　相關(guān)推薦：2017年遼寧事業(yè)單位招聘用書之歷年真題精析

　　全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文在昨天的記者會上表示，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是人大推動監(jiān)督工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的一個重要抓手。從廣東等省市的試點(diǎn)看，開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督對于建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，對于人大加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算的審查和監(jiān)督，以及提高審查監(jiān)督的針對性和有效性都具有重要的意義。目前已經(jīng)具備了在全國進(jìn)行試點(diǎn)的基本條件，今年將在全國推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)工作。

　　被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)憲法”的預(yù)算法，與每一個納稅人的利益息息相關(guān)，2014年的預(yù)算法修訂讓看似遙不可及的預(yù)算逐漸走入公眾視野，成為輿論焦點(diǎn)。新預(yù)算法實(shí)行全口徑預(yù)算管理，明確規(guī)定政府的全部收入和支出包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;還首次對“預(yù)算公開”做出全面規(guī)定，對公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求;預(yù)算編制亦得以進(jìn)一步細(xì)化。去年2月，中辦國辦下發(fā)文件，要求擴(kuò)大預(yù)算公開的范圍并加大預(yù)算公開的力度;從今年開始，報送全國人大審議的中央預(yù)算部門擴(kuò)大至119個。此外，以往猶如天書一般的“國家賬本”漸漸增加了可讀性，財政部門為預(yù)算報告作了圖文解讀，更便于人大代表理解。這些都是近年來在預(yù)算監(jiān)督方面可見的進(jìn)步。

　　而今年即將在全國推進(jìn)的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，是預(yù)算監(jiān)督的下一個重要著力點(diǎn)。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，指的是人大工作機(jī)構(gòu)與財政部門運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在對財政、財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、完整性、時效性、績效性進(jìn)行實(shí)時、遠(yuǎn)程監(jiān)督的行為。簡而言之，人大代表可以通過聯(lián)網(wǎng)平臺在線對預(yù)算進(jìn)行查閱，從周期性的報表審議到實(shí)時的電子信息查閱，有助于增強(qiáng)監(jiān)督的時效性，尤其是有助于解決以往的執(zhí)行監(jiān)督缺位和監(jiān)督滯后的問題。此前廣東的試點(diǎn)，涵蓋了省級財政通過國庫向119個省級單位和21個市121個縣區(qū)財政局撥付的預(yù)算管理資金、財政代管資金、財政專戶資金等類別，實(shí)時監(jiān)督系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包括年初預(yù)算數(shù)據(jù)、執(zhí)行數(shù)據(jù)和政府采購數(shù)據(jù)，直接支付、授權(quán)支付和傳統(tǒng)支付數(shù)據(jù)，已支付或在途數(shù)據(jù)均可查閱，查閱的形式可以是匯總數(shù)據(jù)也可以是明細(xì)數(shù)據(jù)。

　　預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督為人大代表多維度、多方位地對預(yù)算進(jìn)行實(shí)時查閱提供了可能。然而，目前預(yù)算仍未包括財政專戶，未能完全達(dá)到全口徑監(jiān)督。譬如，廣東試點(diǎn)中人大代表可查閱的預(yù)算數(shù)據(jù)，雖然與財政部門同步，但仍然只是部分?jǐn)?shù)據(jù)，因?yàn)榧词故秦斦�部門亦很難獲得完整的數(shù)據(jù)，尤其是執(zhí)行中的動態(tài)數(shù)據(jù)。廣東省人大常委會預(yù)算工委副主任鄭亞吉曾表示，很難指望被監(jiān)督對象主動把問題提出來，在聯(lián)網(wǎng)過程中更多地是不停敦促和推動信息公開。獲取完整數(shù)據(jù)是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)，也是最大的難點(diǎn)所在，目前預(yù)算數(shù)據(jù)尤其是執(zhí)行數(shù)據(jù)的錄入仍然處于比較原始的階段，以當(dāng)前的技術(shù)完全可以通過勾連獲取被監(jiān)管方數(shù)據(jù)的實(shí)時同步，而非只是等待其主動上傳，技術(shù)工具亦可幫助分析以提高監(jiān)督水平。當(dāng)然，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督對于保密性與技術(shù)安全有了更高的要求，這都是聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督所必須面對的挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)然，在當(dāng)下，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督更多起到的是威懾作用，人大代表即使查閱也主要在于了解，而難言修改甚至否決。新技術(shù)的出現(xiàn)是為了讓生活變得更好，有效利用大數(shù)據(jù)管理等新手段，若能促進(jìn)預(yù)算的透明化與科學(xué)化，是值得關(guān)注與期待的。只是，在增加了預(yù)算的“可視性”之后，仍需賦權(quán)人大，讓其有效行使監(jiān)督之權(quán)，方能實(shí)現(xiàn)預(yù)算硬約束，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的有效性。