遼寧事業(yè)單位申論熱點(diǎn):杜絕“夾生飯”案件,法院腰板硬起來(lái)
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日前,廣州中院正式發(fā)布廣州兩級(jí)法院推進(jìn)以審判為中心刑事訴訟制度改革的主方案及5個(gè)配套規(guī)程,涉及內(nèi)容包括繁簡(jiǎn)分流、刑事速裁、關(guān)鍵證人強(qiáng)制出庭、嚴(yán)格落實(shí)非法證據(jù)排除、杜絕疑罪從輕從掛等。廣州中院副院長(zhǎng)張春和表示,“今后達(dá)不到公正標(biāo)準(zhǔn)的‘夾生飯’案件,法院要么退回去,要么作出無(wú)罪判決”。
用“夾生飯”來(lái)評(píng)價(jià)一些案件,話說(shuō)得不可謂不重,而這其實(shí)回答的還是關(guān)于案件證明標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,或者說(shuō)案件質(zhì)量,F(xiàn)行刑訴法對(duì)不同的訴訟環(huán)節(jié),所提出的證明標(biāo)準(zhǔn)有差異,但字面看來(lái)差異并不大。比如在偵查終結(jié)、提起公訴和作出有罪判決三個(gè)環(huán)節(jié)所載明的證明標(biāo)準(zhǔn)均為“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”。在刑法對(duì)事實(shí)和證據(jù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之下,什么樣的案件屬于“夾生飯”,需要從事實(shí)和證據(jù)兩方面去看。簡(jiǎn)言之,便是事實(shí)并不清楚、證據(jù)并不充分的案件,基于某些案外因素而被冠之以“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”的帽子落判、收?qǐng)龊投ㄕ,這也是本輪司法改革過(guò)程中一批被糾正的冤假錯(cuò)案彼時(shí)釀成的原因所在。
客觀真實(shí)與法律真實(shí)的統(tǒng)一,或是理想司法試圖追尋的目標(biāo),但客觀真實(shí)遠(yuǎn)非事后司法所能親臨的現(xiàn)場(chǎng),這就要求整個(gè)司法流程按照法定的程序、證據(jù)要求盡力達(dá)至法律意義的真實(shí)。“夾生飯”是真相的死敵,新一輪司法改革所漸次鋪呈的諸項(xiàng)具體改革措施,所著眼的就是案件質(zhì)量的制度化提高,而不僅是階段性、個(gè)案式的進(jìn)步。值得注意的是,此次廣州方案具體落實(shí)的多項(xiàng)改革措施,都立足于現(xiàn)行法律規(guī)定的重申、強(qiáng)調(diào)和再落實(shí)。以證人出庭為例,表述為“關(guān)鍵證人強(qiáng)制出庭”。刑訴法對(duì)于證人出庭的要求,事實(shí)上并不強(qiáng)烈,只有在“對(duì)證人證言有異議,且該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響”,還必須是法院“認(rèn)為證人有必要出庭作證的”,才有類似強(qiáng)制出庭的制度安排。
具體實(shí)踐中,證人出庭率低是長(zhǎng)期難以解決的司法痼疾,其背后更是庭審虛化這一本輪改革所立誓要攻克的難題。證人證言真實(shí)可信,則無(wú)懼當(dāng)庭質(zhì)證,這是最基本的邏輯。證人證言只有出庭當(dāng)面質(zhì)證,才有真實(shí)性保障,而現(xiàn)行規(guī)定所堅(jiān)持的“關(guān)鍵證人強(qiáng)制出庭”,作為退無(wú)可退的底線能否得到切實(shí)落實(shí),特別是在控辯雙方的庭審辯論過(guò)程中,雙方證人首先要確保其想出庭時(shí)就能順利出庭,并保證其人身安全,這是對(duì)本輪司法改革提出的具體化考驗(yàn)。
證人、證據(jù)、證明力,其在刑事訴訟中的價(jià)值和作用至關(guān)重要,其扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)程度直接決定了案件是否會(huì)被做成所謂“夾生飯”,這也是對(duì)偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)所提出的要求———談不上高要求,而應(yīng)是基本要求。進(jìn)一步說(shuō),當(dāng)“夾生飯”已經(jīng)出現(xiàn),法院審理環(huán)節(jié)該如何取態(tài)?“要么退回,要么無(wú)罪”是現(xiàn)行刑訴法中給出的法定路徑,嚴(yán)格說(shuō)來(lái),證據(jù)不扎實(shí)、事實(shí)不清楚,依照疑罪從無(wú)原則,一律無(wú)罪本是司法應(yīng)有的態(tài)度。而在以往的實(shí)踐中,“退回或者無(wú)罪”之外,司法機(jī)關(guān)還生造出不少所謂對(duì)策,比如疑罪從輕、疑罪從掛,如何真正貫徹對(duì)證據(jù)的苛刻標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)證人出庭的保障,考驗(yàn)的是制度配套安排,但最終還是對(duì)權(quán)責(zé)部門(mén)能否依法獨(dú)立行使職權(quán)的要求。證人不出庭、證據(jù)不扎實(shí)的案件,能否果斷亮明司法態(tài)度,包括非法證據(jù)排除程序的嚴(yán)格適用,都凸顯司法的專業(yè)和中立。
“任何改革都不可能一蹴而就。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身”。而在這場(chǎng)“動(dòng)全身”的整體改革進(jìn)程中,法院的作為和態(tài)度提綱挈領(lǐng),堅(jiān)持和確,F(xiàn)有法律的嚴(yán)格執(zhí)行,不僅事關(guān)具體案件的質(zhì)量,同時(shí)也為偵控審的互相監(jiān)督客觀上提供制度可能。
(編輯:姜芃)
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