昨日，中央部門向社會公開2017年部門預(yù)算，并同時(shí)公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。財(cái)政部7日匯總數(shù)據(jù)顯示，中央本級2017年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算限額61.47億元，比2016年預(yù)算限額減少了0 .31億元，繼續(xù)“只減不增”。據(jù)悉，為了方便社會監(jiān)督，中央各部門首次將預(yù)算報(bào)告匯集于“中央預(yù)決算公開平臺”對社會公布。

“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算逐年下降，這對納稅人來說當(dāng)然是一件好事。我們還是發(fā)展中國家，財(cái)政資金并不充裕，把以前一些用于因公出國、出境的費(fèi)用，以及公務(wù)用車和公務(wù)招待的費(fèi)用切實(shí)降下來，讓民生、社保的資金更充盈，這是好鋼用在了刀刃上，體現(xiàn)了執(zhí)政為公的理念。

更值得點(diǎn)贊的是，中央“三公經(jīng)費(fèi)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年減少。其實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，除了公務(wù)接待本身可以更節(jié)儉、更省錢，視頻會議、網(wǎng)絡(luò)傳輸文件也都是一件很簡單的事情。這樣一來，少一些公款出行和公費(fèi)接待，在大部分情況下但不會影響到工作效果，反倒可以節(jié)約時(shí)間、提升工作效率。從這個(gè)角度來看，“三公經(jīng)費(fèi)”的壓縮空間或許還是很大的，在如今的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)逐年下降也是可以預(yù)期的。

今年中央部門公開2017年部門預(yù)算，并同時(shí)公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，這當(dāng)中還有一個(gè)大的亮點(diǎn)不容忽視，那就是在重點(diǎn)項(xiàng)目的支出績效目標(biāo)表中，不僅詳細(xì)說明了項(xiàng)目的中期目標(biāo)和年度目標(biāo)，還具體列出了對預(yù)算實(shí)施情況績效的數(shù)十項(xiàng)考核指標(biāo)。這也就意味著，今后，人大代表和公眾對于國家重大專項(xiàng)資金如高層次人才計(jì)劃、大氣水土壤污染防治、公共衛(wèi)生專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金等都干了什么事，效果怎么樣，服務(wù)對象滿意不滿意，都可以依照績效目標(biāo)和指標(biāo)“對號入座”，開展監(jiān)督。

這當(dāng)然是一大進(jìn)步。以往，我們關(guān)注各部門的預(yù)算，尤其關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算，也只是期望政府部門能為納稅人多省點(diǎn)錢。但政府部門是要提供公共服務(wù)的，讓他們少花錢并不是重要的事情，我們終期待的其實(shí)是“少花錢多辦事”。如果花出去的錢減少了，辦事的效果也隨之減弱了，那顯然不是我們想要的。

“花錢必問效、無效必問責(zé)”，這正是比“三公經(jīng)費(fèi)”不斷下降更值得期待的改變，因?yàn)檫@一點(diǎn)體現(xiàn)了政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。現(xiàn)在，公開預(yù)算的同時(shí)列出對預(yù)算實(shí)施情況的績效考核指標(biāo)，那么接下來，我們也就可以期待著公開決算的同時(shí)公開績效評價(jià)結(jié)果。

等到公開決算的時(shí)候，還有一個(gè)問題也是大家所關(guān)注的，那就是預(yù)算是否超支的問題。從近兩年的數(shù)據(jù)看，這一點(diǎn)也是值得點(diǎn)贊的：2014年，近百個(gè)中央部門“三公決算”約49.27億元，比預(yù)算壓縮了約12億元；2015年，“三公經(jīng)費(fèi)”的支出比預(yù)算數(shù)減少9.43億元——“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算只減不增，而決算時(shí)又可以看到實(shí)際支出還要少好幾億，這當(dāng)然值得高興。如果接下來，預(yù)算的績效評價(jià)結(jié)果和預(yù)算的減少能夠“成反比”，那么必將贏得更多的掌聲。