報告

【思考訓(xùn)練】

根據(jù)下列材料要求，請運用所學(xué)實用文體寫作知識，代擬一份公文。

鑒于企業(yè)拖欠銀行利息問題的嚴重性，2012年11月6日，中國人民銀行向國務(wù)院作了依法清收拖欠銀行利息匯報，并建議轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門，其中還提出了相關(guān)應(yīng)對措施：

(一)落實清收利息目標責任制，加大收息力度。(略)

(二)建立企業(yè)欠息檔案和賬戶查詢中心，實行企業(yè)欠息大戶披露制度。(略)

(三)改進金融服務(wù)，建立新型銀企關(guān)系。(略)

(四)加強企業(yè)信用觀念，規(guī)范企業(yè)轉(zhuǎn)制行為，嚴禁違反規(guī)定減息免息。(略)

(五)依靠各方面的力量，切實改善信用環(huán)境。(略)

(六)加大對違規(guī)欠息案件的查處力度。(略)

【參考答案】

中國人民銀行關(guān)于依法清收拖欠銀行利息的報告

國務(wù)院：

當前，企業(yè)拖欠銀行利息問題十分突出，嚴重危害了銀行業(yè)的正常經(jīng)營活動。進一步采取有效措施，集中力量抓緊依法清收拖欠利息，已成為化解金融風險、緩解財政收支壓力的一項重要任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(1)企業(yè)欠息基本情況。

近年來，企業(yè)拖欠銀行利息問題日益嚴重，收息率逐年下降。企業(yè)欠息增加，一方面是企業(yè)效益不好，經(jīng)營困難;另一方面是企業(yè)惡意欠息現(xiàn)象日益嚴重，一些具備還本付息能力、效益較好的企業(yè)有意逃避付息。據(jù)人民銀行的典型調(diào)查，目前惡意欠息約占欠息總額的20%。企業(yè)大量拖欠銀行利息，后果十分嚴重。一是違反了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，擾亂了社會信用秩序，破壞了銀行同企業(yè)之間正常的信用關(guān)系，影響了國民經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。二是占壓了大量的信貸資金，影響銀行財務(wù)狀況，削弱了銀行籌集資金支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力。三是減少了財政收入，影響財政預(yù)算平衡。四是加劇了銀行業(yè)的金融風險。

(2)采取有效措施，依法收回企業(yè)欠息。

為了維護正常的社會信用秩序，防范金融風險，維護金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營，必須采取果斷措施，依法收回企業(yè)拖欠銀行利息，嚴厲打擊各種逃避銀行債務(wù)的行為，各地區(qū)、各部門和各單位要統(tǒng)一認識，齊心協(xié)力，切實做好清收欠息工作。

①落實清收利息目標責任制，加大收息力度。(略)

②建立企業(yè)欠息檔案和賬戶查詢中心，實行企業(yè)欠息大戶披露制度。(略)

③改進金融服務(wù)，建立新型銀企關(guān)系。(略)

④加強企業(yè)信用觀念，規(guī)范企業(yè)轉(zhuǎn)制行為，嚴禁違反規(guī)定減息免息。(略)

⑤依靠各方面的力量，切實改善信用環(huán)境。(略)

⑥加大對違規(guī)欠息案件的查處力度。(略)

以上報告如無不妥，建議國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。

中國人民銀行(蓋章)

2012年11月6日