2017南平事業(yè)單位行測備考:巧談行政復(fù)議
在行政法當(dāng)中,行政復(fù)議是一個(gè)較為重要的概念,也是考試的常考點(diǎn)。所謂的行政復(fù)議,它不是行政行為,而是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行為。
一、概 念
指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)ι暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出裁決的活動(dòng)和制度。
在行政法中,它所處理的是行政相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,是一種不平等的法律關(guān)系。在行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力時(shí),如果相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)所行使的行為不服或不滿,那么作為我們公民來說應(yīng)該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益呢?在行政法中,公民的合法救濟(jì)行為有兩個(gè),一是行政復(fù)議,二是行政訴訟,它們二者的區(qū)別就在于前者是對(duì)行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)提起申請,而后者是向法院提起。
考題回顧:
下列關(guān)于行政復(fù)議的說法,正確的是( ):
A 行政復(fù)議是行政行為 B 行政復(fù)議是司法行為
C 行政復(fù)議是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行為 D 行政復(fù)議是行政救濟(jì)方式的一種
答案:C D
二、受案范圍
哪些行為可以進(jìn)行復(fù)議,哪些是不可以的呢?
所有的具體行政行為都可以進(jìn)行復(fù)議,包括行政處罰,行政許可,行政制裁等等,而抽象的行政行為可以么?也可以,但是要注意的是,抽象的行政行為不能直接作為復(fù)議對(duì)象,而是要進(jìn)行附帶性申請,也就是對(duì)行為本身不服時(shí),可以連帶懲罰的法規(guī)一起進(jìn)行復(fù)議。
比如在8月份,保定市路邊停了一輛私家小車,車牌上面有一張紙覆蓋,蓋住了車牌號(hào),車主正好出去買東西,回來的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)交警已經(jīng)對(duì)他開了罰單,并且還扣了6分,車主見狀連連解釋說車牌上的紙不是他所為,而是風(fēng)大掛到牌子上的,為此交警仍然以紙?zhí)^于規(guī)整唯有開具罰單,對(duì)此,車主不服,遂向公安機(jī)關(guān)提起復(fù)議,這種行為是有效行為,可以提起復(fù)議。
在這要注意的是,國家行為,內(nèi)部調(diào)節(jié)行為,刑事行為都是不可以進(jìn)行復(fù)議的。
三、復(fù)議機(jī)關(guān)
被申請人 復(fù)議機(jī)關(guān)
縣級(jí)以上政府工作部門 同級(jí)政府或上一級(jí)主管部門
垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān) 上一級(jí)主管部門
省級(jí)以下政府 上級(jí)政府
省部級(jí)單位 原機(jī)關(guān)
政府派出機(jī)關(guān) 設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的政府部門
派出機(jī)構(gòu) 主管部門或該部門同級(jí)政府
被授權(quán)組織 直接管理該組織的機(jī)關(guān)
多個(gè)行政機(jī)關(guān) 共同上一級(jí)機(jī)關(guān)
被撤銷的機(jī)關(guān) 繼續(xù)行使職權(quán)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)
要注意的是,如果行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)是國務(wù)院,那么復(fù)議機(jī)關(guān)是原單位,比如對(duì)山西省政府做出的行政行為不服,它的上一級(jí)是國務(wù)院,那么這時(shí)是不向國務(wù)院進(jìn)行復(fù)議的,而是要向原單位,即山西省政府進(jìn)行復(fù)議。
四、行政復(fù)議程序
1、申 請
申請期限:行政相對(duì)人自知道該具體行政行為之日起60日提出行政復(fù)議,但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。
申請形式:可以書面,也可以口頭
在這里,我們要記住申請的時(shí)間。
2、受 理
審查:行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)在5天內(nèi)審查受理。審查受理時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加,自受理之日起60天內(nèi)做出決定。但是法律規(guī)定的復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜,可以適當(dāng)延長,并告知被申請人和申請人,但是延長多不超過30天。
考題回顧
根據(jù)《行政復(fù)議法》,在一般情況下,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起________內(nèi)提出行政復(fù)議申請;而行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起________內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
A.60日 60日 B.60日 30日 C.30日 30日 D、30日 60日
(編輯:姜芃)
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