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　　　2018事業(yè)單位申論：十三屆2980名 全國人大代表如何產(chǎn)生

　　十二屆全國人大常委會第三十三次會議2月24日表決通過了十二屆全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于十三屆全國人大代表的代表資格的審查報告，確認(rèn)2980名十三屆全國人

　　申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析

　　【模擬預(yù)測題】

　　【在全國人大常委會的主持下，2017年12月中旬至2018年1月，全國35個選舉單位共選舉產(chǎn)生了2980名十三屆全國人大代表。選舉的依據(jù)是什么?哪些人當(dāng)選?】

　　【詳解】

　　在本次選舉中，各選舉單位堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行憲法和有關(guān)法律，認(rèn)真做好十三屆全國人大代表的選舉工作。

　　選舉結(jié)果表明，選出的全國人大代表具有廣泛的代表性，各地區(qū)各民族各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表，一線工人農(nóng)民代表、婦女代表比例有所上升，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例有所下降。據(jù)統(tǒng)計，在選出的代表中，少數(shù)民族代表438名，占代表總數(shù)的14.70%，全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表;歸僑代表39名;連任代表769名，占代表總數(shù)的25.81%。與十二屆相比，婦女代表742名，占代表總數(shù)的24.90%，提高了1.5個百分點;一線工人、農(nóng)民代表468名(其中有45名農(nóng)民工代表)，占代表總數(shù)的15.70%，提高了2.28個百分點;專業(yè)技術(shù)人員代表613名，占代表總數(shù)的20.57%，提高了0.15個百分點;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1011名，占代表總數(shù)的33.93%，降低了0.95個百分點。

　　香港、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表，是這次選舉工作的重要組成部分。2017年底，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨受全國人大常委會的委托，赴香港、澳門分別主持了十三屆全國人大代表的選舉工作。香港選出代表36名，澳門選出代表12名。臺灣省十三屆全國人大代表由各省區(qū)市和中央國家機關(guān)、中國人民解放軍中的臺灣省籍同胞組成的協(xié)商選舉會議選舉產(chǎn)生。會議于2018年1月在北京舉行，采用差額選舉和無記名投票的方式選舉產(chǎn)生了13名代表。

　　對于我國十幾億人口這樣大的基數(shù)來說，這2980名代表是如何選出來的呢?

　　中國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

　　縣、鄉(xiāng)兩級的人民代表大會代表，由選民直接選舉產(chǎn)生;省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表，則由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會代表是由各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會和人民解放軍的軍人代表大會選出的。

　　《選舉法》第十五條規(guī)定：“全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。”

　　《選舉法》第十六條規(guī)定：“全國人民代表大會代表名額，由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。”

　　十二屆全國人大代表是首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉的，對各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選的全國人大代表名額已經(jīng)重新進(jìn)行了分配。十二屆全國人大以來，我國人口總數(shù)略有增加，但總體結(jié)構(gòu)變化不大。因此，去年召開的第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了關(guān)于第十三屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定，規(guī)定第十三屆全國人大代表的名額不超過3000人;各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選第十三屆全國人民代表大會代表的名額與第十二屆全國人民代表大會代表的名額相同。