據(jù)新華社消息，歐盟委員會主席容克17日宣布，歐盟與英國政府就英國“脫歐”達成協(xié)議。這預示著長達3年的“脫歐旅程”終于塵埃落定。

歐盟的前世今生

歐盟(EU)，即歐洲聯(lián)盟，是歐洲經濟、政治共同體，總部設在比利時首都布魯塞爾，創(chuàng)始成員國有6個，分別為德國、法國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡，目前擁有28個會員國。歐盟自其成立之日起，便成為世界經濟、政治區(qū)域一體化的典型組織。2012年，歐盟獲得諾貝爾和平獎。

(歐盟旗幟)

(一)歐盟的誕生

1939年至1945年的第二次世界大戰(zhàn)所造成的人力與經濟損失，帶給歐洲極大的打擊。西歐國家再也無法鞏固他們原有的列強地位，使得讓世界上出現(xiàn)了美國和蘇聯(lián)這兩個對立的超級強權。歐洲各國意識到只有聯(lián)合起來走一體化道路才能振興經濟，提高歐洲的國際地位。因此，歐洲統(tǒng)一思潮進入高潮。

歐盟的誕生經歷三個階段：

1950年5月9日，法國外交部長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃(即舒曼計劃)，整合歐洲煤鋼工業(yè)的共同體，旨在約束德國。1951年4月18日，法國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡以及西德簽署為期50年的《關于建立歐洲煤鋼共同體的條約》(又稱《巴黎條約》)，1952年成立歐洲煤鋼共同體，接管魯爾區(qū)的管理權并取消部分德國工業(yè)生產的限制，同時合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。

1957年3月25日，六國外長在羅馬簽署建立歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效，正式成立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，旨在創(chuàng)造共同市場，取消會員國間的關稅，促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。

1965年4月8日，德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效。歐共體總部設在比利時布魯塞爾。

1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經濟貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》(通稱《馬斯特里赫特條約》，簡稱“馬約”)。1993年11月1日，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐洲聯(lián)盟正式成立，歐洲三大共同體納入歐洲聯(lián)盟，這標志著歐共體從經濟實體向經濟政治實體過渡。

(二)歐盟的運營

1.歐盟的三大支柱

根據(jù)《 歐洲聯(lián)盟條約》，歐盟由三大支柱組成。

一是“歐洲各大共同體”，涉及經濟、社會、環(huán)境等政策。

二是“共同外交與安全政策”，涉及外交、軍事等政策。

三是“刑事領域警務與司法合作”，涉及共同合作打擊刑事犯罪。該支柱前身是“司法與內政事務部門”。

2.歐盟的五大機構

歐洲理事會是歐盟的最高決策機構;歐盟理事會(部長理事會)是歐盟主要決策機構。

歐盟委員會，是歐洲聯(lián)盟的常設執(zhí)行機構，也是歐盟唯一有權起草法令的機構。

歐洲法院，為歐洲聯(lián)盟的最高法院，掌理一般案件的法律審上訴，以及特殊案件的一審。

歐洲議會，為歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢機構

歐洲審計院，負責審計歐盟及其各機構的賬目，審查歐盟的收支狀況，并確保對歐盟財政進行良好的管理，對接受歐盟援助的非成員國進行調查等。

3. 歐盟的經濟建設

歐洲中央銀行：總部設在德國金融中心法蘭克福，是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特條約》規(guī)定而設立的歐元區(qū)中央銀行，是共同貨幣政策的制定者、實施者、監(jiān)督者。歐央行是歐洲經濟一體化的產物，是世界上第一個管理超國家貨幣的中央銀行，也是為了適應歐元發(fā)行和流動而設立的金融機構。