A.撰寫者本人或者團體

B.機關(guān)黨政負(fù)責(zé)人

C.作者的上級機關(guān)

D.行文對象及行文內(nèi)容

【答案】D

【解析】第一步，本題考查公文知識。

第二步，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第三條，黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

簡而言之，公文是法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料，它的制發(fā)并不是隨意的，而是帶有目的性和意向性的，所以，個人團體等均不能隨意制發(fā)公文。制發(fā)公文的目的和要求由行文對象及行文內(nèi)容決定，行文格式和文體都要根據(jù)行文對象而確定。

因此，選擇D選項。