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福建事業(yè)單位:公文格式規(guī)范(二)

2013-05-12 10:28      文章來(lái)源:福建人事考試網(wǎng)
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  多數(shù)工作通知采用了總分思路,常常開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地在通知緣由部分揭示全文主旨。如上文。
  少數(shù)工作通知也采用了遞進(jìn)思路。一種是針對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題說(shuō)明情況,分析存在問(wèn)題的原因和嚴(yán)重危害性,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的辦法的通知。這種通知引言部分一般較長(zhǎng),至少循提出問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題的遞進(jìn)思路將引言分為了三個(gè)層次。如下面例文。
  國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部門(mén):
  《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》(國(guó)發(fā)[2000]32號(hào))下發(fā)以后,各地區(qū)各部門(mén)高度重視,廣大人民群眾積極參與,新聞單位密切配合,集中力量開(kāi)展了打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱打假聯(lián)合行動(dòng)),有力地打擊了制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰,一些危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的制假售假現(xiàn)象在一定程度上得到遏制,取得了階段性成果。
  但是,由于歷史和社會(huì)的諸多因素,假冒偽劣商品泛濫的局面還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn),加之少數(shù)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)打假工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,地方保護(hù)主義嚴(yán)重,打假工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
  國(guó)務(wù)院決定,把打假工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容,在前一階段打假聯(lián)合行動(dòng)的基礎(chǔ)上,以食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、棉花、拼裝汽車(chē)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展聲勢(shì)浩大、專(zhuān)群結(jié)合、扎實(shí)有效的打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治,力爭(zhēng)在年內(nèi)使假冒偽劣商品泛濫的局面進(jìn)一步得到扭轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,再接再厲,把打假聯(lián)合行動(dòng)引向深入。
  為了切實(shí)做好當(dāng)前的打假工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、明確分工,聯(lián)合行動(dòng)……
  二、地方負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制……
  三、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法……
  四、打防結(jié)合,綜合治理……
  五、查處大案要素,抓好督促檢查……
  打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大舉措,各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,齊心協(xié)力,重拳打假,為維護(hù)我國(guó)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出更大的貢獻(xiàn)。
  國(guó)務(wù)院辦公廳
  二○○一年五月七日
  這種結(jié)構(gòu)的主旨就不是在開(kāi)頭段即提出問(wèn)題的層次擺出來(lái),而是在解決問(wèn)題的部分提出主旨(下面加點(diǎn)的語(yǔ)句)。這既是在提出問(wèn)題、分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上水到渠成地得出結(jié)論,又起到承上啟下的作用,引出了下文通知事項(xiàng)的具體措施。
  (2)通知事項(xiàng)這是工作通知的主要部分,要寫(xiě)明做什么、怎么做,即寫(xiě)明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項(xiàng)等。這部分通常采用條文式,大體有三種方法擬寫(xiě)條文。
  一種是條文內(nèi)容較為豐富的,常在每一條開(kāi)頭用一句話概括本條主要精神形成條旨句,然后圍繞條旨句展開(kāi)條文內(nèi)容。這樣寫(xiě)提綱挈領(lǐng),觀點(diǎn)鮮明,易于把握全文重點(diǎn),理解通知精神。如上面例文就是這種寫(xiě)法。
  一種是在條開(kāi)頭用一個(gè)名詞性偏正短語(yǔ)(詞組)提示本條內(nèi)容范圍。有人稱其為條首句,其實(shí)它還沒(méi)有形成句子而是短語(yǔ)(詞組)。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行第三次全國(guó)工業(yè)普查的通知》中,通知事項(xiàng)5條條文的首句分別是“普查的目的、普查的對(duì)象和主要內(nèi)容、普查的進(jìn)度安排、普查的費(fèi)用、普查的組織與實(shí)施”。這樣寫(xiě)條文清晰,易于把握全文內(nèi)容的范圍。
  有的在印制通知時(shí),常將條旨句、條首句印為黑體字,以使其更醒目。
  第三種是有些條文內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的,也可不要條旨句、條首句,而是直接陳述條文內(nèi)容。
  (3)通知要求即通知的結(jié)語(yǔ)部分。以要求、希望來(lái)結(jié)束全文,是工作通知寫(xiě)法上的一個(gè)特點(diǎn)。也有的通知不寫(xiě)這部分,通知事項(xiàng)言盡文止。
  2.會(huì)議通知
  這類(lèi)通知寫(xiě)法比較簡(jiǎn)單、靈活。
  一種是通過(guò)文件傳遞渠道發(fā)出的會(huì)議通知,這種通知一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的、會(huì)議名稱、主要議題、到會(huì)人員、會(huì)議及報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)、需要準(zhǔn)備的材料等。有些通知還應(yīng)寫(xiě)明赴會(huì)的交通路線及交通工具運(yùn)營(yíng)班次或接待安排,以方便遠(yuǎn)方赴會(huì)的人。應(yīng)做到內(nèi)容周密、語(yǔ)言清楚、表述準(zhǔn)確。他也常采用總分條文式或條文式,有的在條首標(biāo)明“會(huì)議議題、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、出席人員”之類(lèi)。
  一種是供機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會(huì)議通知,這種通知正文開(kāi)頭可不寫(xiě)受文對(duì)象,在通知事項(xiàng)中說(shuō)明出席人員。語(yǔ)言力求簡(jiǎn)短、明白。例如:
  會(huì)議通知
  經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)商定,于5月20日(星期一)下午2至4時(shí)在本局會(huì)議室召開(kāi)全局職工大會(huì),傳達(dá)市政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會(huì)議精神,布置我局整改工作。請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)出席。
  x x市人事局辦公室
  二○○二年五月十六日
  一種是傳閱式會(huì)議通知,受文對(duì)象不在正文開(kāi)頭,常在正文之后用“此致”引出受文對(duì)象,或在通知后面附表列出出席會(huì)議人員名單,供簽“知”用。這種通知也可事先印成表格式,將有關(guān)內(nèi)容填入就行了。
  3.批轉(zhuǎn)、發(fā)布性通知這類(lèi)通知應(yīng)注意行文的完整性。這類(lèi)通知是針對(duì)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的,通知成了正件,原文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起,組成了完整的通知。
  例如:
  成都市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委、外經(jīng)委關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域意見(jiàn)的通知各區(qū)(市)縣人民政府
  市計(jì)委、市外經(jīng)委《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  二○○一年三月二十一日(印章)
  《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見(jiàn)》(略)
  批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個(gè)部分:轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和批注意見(jiàn)。轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象要寫(xiě)明文件名稱及原發(fā)文單位;批注意見(jiàn)要寫(xiě)明對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見(jiàn)和執(zhí)行要求。
  發(fā)布行政規(guī)章、規(guī)章制度、管理規(guī)章的通知正文寫(xiě)祛比較簡(jiǎn)單,一般寫(xiě)上“現(xiàn)將《xx(規(guī)章或管理規(guī)章名稱)》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”即可。有的還要寫(xiě)明批準(zhǔn)、通過(guò)的依據(jù)、時(shí)間、形式或生效日期,有的簡(jiǎn)要寫(xiě)明規(guī)章或規(guī)章制度的基術(shù)精神和貫徹執(zhí)行的原則意見(jiàn)。
  基層機(jī)關(guān)單位層層轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件的通知,在標(biāo)題中往往會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)以上的“關(guān)于”和“通知”,結(jié)構(gòu)顯得累贅?珊(jiǎn)化這種標(biāo)題,省略掉中間轉(zhuǎn)發(fā)的層層過(guò)橋,直轉(zhuǎn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)文標(biāo)題,而正文中說(shuō)明轉(zhuǎn)發(fā)情況。例如:
  ××縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)《x x市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)<省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)[國(guó)內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報(bào)送來(lái)信來(lái)訪工作統(tǒng)計(jì)的通知〕的通知)的通知》的通知
  可改寫(xiě)為《xx縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報(bào)送來(lái)信來(lái)訪工作統(tǒng)計(jì)的通知的通知》,就簡(jiǎn)明多了。而在正文中可以寫(xiě)道:“近日,我們收到了省糧食局、市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)的《xx通知》”,這樣,有利于上下級(jí)關(guān)系的協(xié)調(diào)。
  4.任免通知其正文寫(xiě)法極為規(guī)范、單一,只須簡(jiǎn)明扼要地寫(xiě)明任命或免職的根據(jù)和內(nèi)容。有的還要寫(xiě)明任命、聘用的任期和待遇。制發(fā)任免通知一定要注意依法行文。
  5.事項(xiàng)通知這類(lèi)通知涉及的內(nèi)容和寫(xiě)法都與通告、啟事相似,但用法又有不同。使用時(shí)要注意,這類(lèi)通知格式簡(jiǎn)單,大都篇段合一,直陳其事,簡(jiǎn)明扼要;少數(shù)內(nèi)容稍多的則采用了多段式或總分條文式等結(jié)構(gòu)形式。

(編輯:姜芃)

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