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烏蘭察布事業(yè)單位考試申論熱點 農(nóng)村“荒蕪”

2013-08-04 14:44      文章來源:新華網(wǎng)

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  習(xí)近平總書記近日在湖北省考察工作時強調(diào),即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上,還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展,同步發(fā)展才能相得益彰,要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

  如何看待農(nóng)村“荒蕪”的現(xiàn)象?新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村如何協(xié)調(diào)發(fā)展?對此,專家表示,新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)是統(tǒng)一的,并不矛盾。從經(jīng)驗來看,城鎮(zhèn)化水平越高,農(nóng)業(yè)發(fā)展會越好。保障農(nóng)村不荒蕪,要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,降低農(nóng)業(yè)綜合成本,促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化。

  “絕不能成為荒蕪的農(nóng)村”指出農(nóng)村繁榮之道

  筆者來自農(nóng)村,對農(nóng)村的荒蕪深有感觸。以往熱熱鬧鬧的村莊,現(xiàn)在根本見不到幾個人影;而那些田地里郁郁蔥蔥的莊稼,也被雜草所替代;就連兒時徜徉的鄉(xiāng)間小道,如今也被灌木掩蓋。如果說這些只是感官上的沖擊,農(nóng)村就醫(yī)、就學(xué)及出行、采購的諸多不便則更多給人以心理上的沖擊。有人說,我們城市像歐洲、農(nóng)村像非洲,此話雖有偏頗,但也不失為一種警醒。

  農(nóng)村出現(xiàn)荒蕪化的趨勢,有著主客觀兩個方面的原因。就客觀原因而言,國家實施計劃生育政策,農(nóng)村人口較以往有較大幅度的減少;同時很多農(nóng)村地區(qū)都依賴“打工經(jīng)濟(jì)”,青壯年勞力基本上外出打工,留在家里的多數(shù)是老人兒童,這些都導(dǎo)致農(nóng)村“人氣不旺”。更加不能忽視的是主觀原因,雖然在國家層面反復(fù)強調(diào)要關(guān)注農(nóng)村、政策和服務(wù)要向基層傾斜,但到了基層政府,更多的精力是放在了當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)建設(shè)或者招商引資上面,對其治下的廣大農(nóng)村區(qū)域管不過來,也不想去管,以至于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)長期缺位,農(nóng)村荒蕪也就不可避免。

  可以說,農(nóng)村荒蕪的問題已經(jīng)到了不容忽視、必須解決的地步。其本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)如何被納入現(xiàn)代化的進(jìn)程,農(nóng)民如何共享發(fā)展成果,農(nóng)村如何走向繁榮。探索這一問題的解決之道,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不失為一條治本之策。

  按照題中應(yīng)有之義,城鄉(xiāng)一體化首先就是城市要吸納農(nóng)民、帶動農(nóng)村。在城市化的進(jìn)程中,要給有意愿、有能力進(jìn)城的農(nóng)民提供機(jī)會和便利,從根本上破除進(jìn)城民工的社會保障、子女就學(xué)等體制機(jī)制障礙;要引導(dǎo)城市人力、資金等資源向農(nóng)村流動,助推農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)等進(jìn)城。只有這樣,才能為農(nóng)民發(fā)展拓展空間,為農(nóng)村發(fā)展添加外力。

  當(dāng)然,城鄉(xiāng)一體化還有一層更重要的含義,那就是農(nóng)村自身要發(fā)展,要有城市一樣的舒適度、便捷度、文明度。目前,農(nóng)村的荒蕪導(dǎo)致了一些農(nóng)村居民精神上的荒蕪,導(dǎo)致了生活水平甚至健康水平的持續(xù)低下。這一切都致使城鄉(xiāng)差距不斷加大。因此,必須更加突出政府主導(dǎo)作用,加大農(nóng)村公共物品、公共服務(wù)、公共文化提供力度。同時,綜合運用市場手段和行政手段,調(diào)動農(nóng)村居民自身的積極性,因地制宜開發(fā)農(nóng)村資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村繁榮。

  “農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、 留守的農(nóng)村、記憶中的故園”,這是一個嚴(yán)肅而重大的命題。希望有著自中央到地方的高度重視,有著城鄉(xiāng)一體化的明確思路,有著廣大農(nóng)村居民的自立自強,農(nóng)村能止住荒蕪、走向繁榮。(荊楚網(wǎng) 胡俊)

(編輯:姜芃)

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