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　　國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高

　　上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知

　　國(guó)發(fā)〔2005〕34號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　國(guó)務(wù)院同意證監(jiān)會(huì)《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　上市公司是資本市場(chǎng)發(fā)展的基石。提高上市公司質(zhì)量是提高資本市場(chǎng)投資價(jià)值的源泉，對(duì)于增強(qiáng)資本市場(chǎng)的吸引力和活力，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置功能，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義。十多年來(lái)，我國(guó)上市公司不斷發(fā)展壯大，已成為推動(dòng)企業(yè)改革和帶動(dòng)行業(yè)成長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。但由于受體制、機(jī)制、環(huán)境等因素影響，相當(dāng)一批上市公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善、運(yùn)作不規(guī)范、質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了投資者的信心，制約了資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2004〕3號(hào)），提高上市公司質(zhì)量，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

　　地方各級(jí)人民政府要承擔(dān)起處置本地區(qū)上市公司風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有效防范和化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可對(duì)陷入危機(jī)、可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的上市公司組織實(shí)施托管。證券監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)上市公司的監(jiān)管，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重，責(zé)成上市公司予以撤換或?qū)嵭惺袌?chǎng)禁入，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安、司法機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，密切配合，建立高效、靈活的協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加大工作力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，營(yíng)造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的環(huán)境，支持和督促上市公司全面提高質(zhì)量，為資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　國(guó)　務(wù)　院

　　二○○五年十月十九日

　　關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)(略)