遼寧事業(yè)單位考試申論：確保網(wǎng)絡(luò)安全要突破傳統(tǒng)治理模式

　　鑒于網(wǎng)絡(luò)分散化、碎片化傾向明顯,應(yīng)考慮形成以網(wǎng)絡(luò)安全為核心的法律法規(guī)體系,作為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的根本所在。

　　隨著“4·29首都網(wǎng)絡(luò)安全日”一天天臨近,各大網(wǎng)站都將相關(guān)專題放在醒目位置。此前,由北京市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊與360公司聯(lián)合發(fā)起的“北京網(wǎng)絡(luò)安全反詐騙聯(lián)盟”已經(jīng)舉行啟動儀式。

　　近日,習(xí)近平總書記召開國家安全委員會第一次會議,提出“11種安全”,其中就包括“信息安全”。在互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)藗兩�活的今�?網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為涵蓋面很廣、具有高度概括性的安全理念。這是因為,各種安全種類的潛在威脅,都可能借助于互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出來。

　　我國在網(wǎng)絡(luò)安全方面所面臨的挑戰(zhàn)不容樂觀。以網(wǎng)絡(luò)攻擊為例,近年來我國一直處于居高不下的態(tài)勢。2013年,我國網(wǎng)站遭受篡改攻擊仍然呈增長態(tài)勢。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心高級工程師介紹,2013年被篡改的中國網(wǎng)站數(shù)量為24034個,較2012年增長了46.7%。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播活動中長期存在的造謠、敲詐、水軍等行為也嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)安全秩序,甚至被冠以網(wǎng)絡(luò)黑社會、網(wǎng)絡(luò)打手之名。

　　科技發(fā)展是一把雙刃劍,其負(fù)面影響體現(xiàn)在既對法律法規(guī)和倫理道德造成沖擊,又為某些犯罪活動提供方便。“在互聯(lián)網(wǎng)上,沒有人知道你是一條狗”,當(dāng)身份的隱蔽性、符碼化與技術(shù)的便捷迅速、無孔不入結(jié)合在一起之后,首當(dāng)其沖的必然是安全問題。在移動終端普及之后,網(wǎng)絡(luò)安全問題影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　黨的十八屆三中全會提出,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)該成為社會治理的重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實社會治理中,被較多采用的,以分割為主的區(qū)域性或分段式治理方式不太適合網(wǎng)絡(luò)的整體互通性和高度流動性;與現(xiàn)實社會相比,網(wǎng)絡(luò)也缺乏穩(wěn)定性和封閉性,發(fā)展變化過于迅速,使一些固有的治理模式和手段很容易失去作用。切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,需要以網(wǎng)絡(luò)本身為基礎(chǔ),與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng),善用網(wǎng)絡(luò)思維推動法制建設(shè),探索創(chuàng)新治理方式和治理手段,直至形成具有中國特色的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力。

　　鑒于網(wǎng)絡(luò)分散化、碎片化傾向明顯,應(yīng)考慮形成以網(wǎng)絡(luò)安全為核心的法律法規(guī)體系,作為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的根本所在。目前,我國還沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全立法,一批相關(guān)法律法規(guī)停留在部門規(guī)章層面,刑法中的危害國家安全罪及危害公共安全罪,也沒有把網(wǎng)絡(luò)安全犯罪納入其中,與建立全方位互聯(lián)網(wǎng)安全體系的現(xiàn)實要求存在差距。大量細(xì)節(jié)問題如軟硬件生產(chǎn)、系統(tǒng)采購、人員網(wǎng)絡(luò)安全意識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都有待法律進(jìn)一步規(guī)范。

　　執(zhí)法工作應(yīng)進(jìn)一步突破傳統(tǒng)桎梏,加大技術(shù)含量,真正符合網(wǎng)絡(luò)時代要求。網(wǎng)絡(luò)安全犯罪往往表現(xiàn)為方式更加隱蔽、技術(shù)更加復(fù)雜、行為更加放肆,這就要求網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法絕不能有絲毫懈怠,要重視高科技執(zhí)法手段運(yùn)用,及時實現(xiàn)技術(shù)升級,更不能讓現(xiàn)實中的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等負(fù)面問題延伸至網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)自律,構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)安全文化氛圍。目前,相當(dāng)一部分網(wǎng)站尤其是平臺網(wǎng)站,在社會責(zé)任方面幾近空白,為網(wǎng)絡(luò)安全錯誤價值觀和犯罪行為的滋生創(chuàng)造客觀條件。徒法不足以自行,必須通過強(qiáng)化監(jiān)管,真正樹立各類網(wǎng)絡(luò)主體的責(zé)任意識、安全意識。

　　比爾·蓋茨曾經(jīng)在多個場合強(qiáng)調(diào)過網(wǎng)絡(luò)安全。但他人口中的安全,對我們而言,則很可能意味著不安全。對于網(wǎng)絡(luò)安全,決不能操于他人之手,而是要始終堅持獨立發(fā)展、自我完善、突破傳統(tǒng)、順應(yīng)時代。網(wǎng)絡(luò)安全治理與維護(hù)是社會治理重要組成部分,建立一個穩(wěn)固、創(chuàng)新、廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全體系,必將對現(xiàn)實社會和諧穩(wěn)定起到積極長遠(yuǎn)的作用。