遼寧事業(yè)單位申論熱點:民法分則繼承編修訂的思路和重點
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關于民法分則繼承編的修訂問題,中國法學會編纂民法典領導小組繼承法編課題組進行了半年多的工作。下面我介紹一下繼承法編課題組討論的民法分則繼承編修訂的指導思想:
第一,總體的繼承制度應該與社會發(fā)展狀況相一致。1985年制定實施的《繼承法》,是一個計劃經(jīng)濟的繼承法。當前是市場經(jīng)濟的社會形態(tài),因而民法分則繼承編必須適應市場經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
第二,繼承制度具體法律條文的設計與個人的財富狀況相一致。在沒有多少財產(chǎn)的民事主體死亡后,發(fā)生繼承遺產(chǎn)不多,有很簡單的繼承制度就可以解決遺產(chǎn)的傳承問題,但是個人擁有巨額財產(chǎn)的情況下,繼承制度就必須相應地跟上其需要。上世紀70年代、80年代,繼承案件沒有多少,繼承的財產(chǎn)也沒有多少,說起來就是幾個盆、幾個鍋的問題。而現(xiàn)在的繼承案件不是這樣的,十幾億、幾十億元的繼承案件都有。國外有關繼承案件的電影里出現(xiàn)的殺人、篡改遺囑等情節(jié),在我國某些繼承案件中都在真實地上演。在這樣一種復雜的情況下,僅僅依靠現(xiàn)行《繼承法》規(guī)定的粗線條的繼承制度和規(guī)則,遠遠不能滿足社會和司法實踐的需求,F(xiàn)在《繼承法》是“小法”,條文少,但卻是涉及13億人民的法。繼承法編的制定修改,應該在現(xiàn)有的繼承制度基礎上,盡可能地進行詳細、全面的規(guī)定,使自然人在面臨著怎樣去分配自己遺產(chǎn)的問題時,能有很多的選擇,同時避免因為法律具體制定的規(guī)則不夠,而使得當自然人主張有關處置自己遺產(chǎn)的權利時,因不符合法律規(guī)定而不能滿足訴求。
第三,民法分則繼承編的修訂要和整個民法各個不同的制度相一致。繼承制度很復雜,與民法總則、親屬法、物權法、合同法等密切相關,各項規(guī)定必須相協(xié)調、相一致。例如繼承制度中的遺囑問題,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議以及繼承協(xié)議,都是法律行為,或者為單方法律行為,或者為雙方法律行為,規(guī)定這樣一些規(guī)則時,必須要處理好和民法總則的關系;繼承法編要對法定繼承擴大繼承人范圍、增加法定繼承順序,但是都需與婚姻家庭法的規(guī)定相一致,目前我們計劃要將法定繼承人的范圍擴大至四親等以內(nèi)的血親,但這就必須與親屬法的規(guī)定相協(xié)調,而不能是目前的親屬僅是直系親屬,其他不確認為親屬;遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、繼承協(xié)議等,還涉及合同法的適用問題。
第四,繼承制度的改革要和蘇聯(lián)“左”的民法思想劃清界線。我們在上世紀80年代制定得比較簡陋的《繼承法》,充滿了蘇聯(lián)“左”的思想影響,在大陸地區(qū)適用了30年的情況下,已經(jīng)習以為常。這在今天的市場經(jīng)濟下,都是必須進行糾正的。比如說,一個最基本的遺產(chǎn)傳承規(guī)律,就是遺產(chǎn)應向下流轉而不是向上流轉,既如此,父母就不應當作為第一順序法定繼承人,但是現(xiàn)在的《繼承法》就是把父母作為第一順序繼承人。而現(xiàn)在修訂民法分則繼承編,一旦提出要把父母作為第二順序法定繼承人,立刻就會遭受“不肖子孫”的倫理譴責。
如果在修訂民法分則繼承編的時候,能夠認真貫徹這四個基本指導思想,我們就會建立一個比較符合我國現(xiàn)實需要,保障自然人財富傳承的好的繼承制度。
(編輯:姜芃)