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　　有的小區(qū)房子蓋得漂亮整齊，空地卻被開荒種菜、曬玉米放羊;有的小區(qū)建成“半拉子”，工程遲遲不能完工，房屋鋼筋裸露，麻雀亂飛。一些農(nóng)民住上新房卻背上沉重的債務(wù)，心里高興不起來……近年來，河南一些地方在建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)時(shí)貪大圖快，占用大量耕地，浪費(fèi)巨額資金，讓百姓不堪重負(fù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2013年以來，河南省有1366個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)停建，直接損失600多億元。

　　名為惠農(nóng)工程，實(shí)是傷農(nóng)工程。類似工程為數(shù)不少，但像這種直接損失高達(dá)600多億元的案例似乎不多。這樣的“惠農(nóng)”工程有個(gè)共同的名字：新農(nóng)村建設(shè)。必須厘清的是，不是所有的新農(nóng)村社區(qū)都有問題，但少數(shù)害群之馬，確已戕害新農(nóng)村建設(shè)的聲譽(yù)，令人痛心。

　　“惠農(nóng)工程”爛尾，是赤裸裸的坑農(nóng)，原因在于這背后出現(xiàn)了三種割裂。

　　第一種是初衷與結(jié)果的割裂。建立新型農(nóng)村社區(qū)初衷良好，可節(jié)約用地，減少宅基地?cái)?shù)量，部分置換出來的宅基地也可復(fù)墾為農(nóng)業(yè)用地。而對(duì)那些住在土坯房的農(nóng)民來說，住進(jìn)寬敞明亮的樓房更是開心。但如果建成爛尾樓，讓農(nóng)民背上巨債，且不尊重農(nóng)民的意愿，初衷再好也難有好結(jié)果。

　　第二種是中央政令與地方執(zhí)行的割裂。早在2013年，中央一號(hào)文件就明確提出，不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住。然而一些地方卻趕農(nóng)民上樓，甚至逼農(nóng)民上樓。比如報(bào)道中提到的，有些地方以“停水、斷電、關(guān)路燈”相威脅，逼農(nóng)民“爬”上樓。如此無視中央政令，除了透支政府公信力，更會(huì)激發(fā)民怨。

　　第三種是政績(jī)與政聲的割裂。為政者，莫不追求政績(jī)。追求政績(jī)沒錯(cuò)，但為了政績(jī)無所不用其極，投機(jī)取巧，欺上瞞下，大搞形象工程，就是大錯(cuò)特錯(cuò)。一些官員建設(shè)新農(nóng)村就是如此。他們把建設(shè)了多少套樓房掛在嘴邊，為了數(shù)字好看不惜注水，甚至縱容開發(fā)商違規(guī)建設(shè)。這樣算什么政績(jī)呢?

　　“政聲人去后，民意閑談中”。如果不能把好事辦好，還不如不辦。應(yīng)該承認(rèn)，新農(nóng)村建設(shè)的大方向是對(duì)的，有農(nóng)民說，“夢(mèng)想過上和城里人一樣的生活”，不離土也不離鄉(xiāng)，就能在家門口實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，當(dāng)然是好事。問題是，方向?qū)α耍�不等于在建設(shè)過程中不跑偏，更不等于農(nóng)民能夠真正獲得實(shí)惠。

　　故此，我們就要發(fā)問，把新農(nóng)村社區(qū)建好之后，配套設(shè)施能不能跟上?如果留下爛攤子，農(nóng)民就沒法住;生活成本能不能不那么高?如果過高，農(nóng)民就住不起，比如有農(nóng)民說：“自己在村里，房前屋后撒把菜籽，一年的青菜就不用花錢了”。而住進(jìn)社區(qū)后，如果農(nóng)民難以忍受高成本，恐怕也住不長(zhǎng)。

　　報(bào)道稱，河南開始對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)低調(diào)“降溫”“減速”“瘦身”。這是積極的糾錯(cuò)之舉，其他地方呢?幾年前，時(shí)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的陳錫文稱，如果以農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)象為主的盲目的城市化運(yùn)動(dòng)得不到有效遏制的話，“是要出大事的”“將來出了問題哭都來不及”。這番話，一些官員真應(yīng)該好好聽一聽。