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　　最近，坐了23年牢的四川人陳滿再度重回公眾視野。過去幾個月，陳滿在“維卡幣”項目上投資了上百萬元。“維卡幣”曾被多地警方認定涉嫌傳銷和詐騙，陳滿疑似被騙。而之前，同樣是蒙冤入獄而獲國家補償?shù)内w作海，也陷入傳銷騙局，被騙去了巨額賠償金。

　　蒙冤入獄本已經足夠不幸，出獄之后又遭遇詐騙，趙作海與陳滿的人生，可謂一波三折、令人嗟嘆。與此同時，作為刑滿釋放人員，他們難以融入社會的現(xiàn)實也頗具有共性。

　　對此，新京報專訪了中國社會科學院法學所研究員、博士生導師、刑法室主任劉仁文，探討如何更好地幫扶刑滿釋放人員回歸社會，開啟其未來人生。

　　陳滿脫離社會太久

　　新京報：趙作海、陳滿在重新走入社會之后，都被騙了，這說明，他們重新走進社會并不成功。除了騙子太高明之外，你覺得最大的問題出在哪兒?

　　劉仁文：現(xiàn)在的網絡詐騙形式真是多種多樣、五花八門，連大學教授都有人被騙，不用說這些脫離社會一二十年的人了。在監(jiān)獄里待久了，出來之后都會有個適應問題。我們每次出國回來倒個時差都感到痛苦萬分，從監(jiān)獄出來，如何適應更是一個大問題。這種“適應”不僅指生理上的，更是精神上的。所以如何適應這個社會，無論對他們來說，還是對他們的家人來說，都需要一個過程。

　　新京報：美國電影《肖申克的救贖》里有一個人在監(jiān)獄里待了幾十年，結果出了監(jiān)獄后很不習慣，最后就自殺了。陳滿這個事兒出來后，有警察在接受采訪時也說，有人出獄后給警察打電話，表示自己很想再回到監(jiān)獄，在社會上完全沒法適應。

　　劉仁文：德國科學家研究過，如果一個人在監(jiān)獄待的時間太久，再堅強的人精神上也毀了。如果待到20年以上的話，他基本就沒有回歸社會的能力了。鑒于目前過度封閉的條件，對他們回歸社會，無疑會在身體上和心理上造成障礙，這是特別要予以高度重視的。

　　新京報：管理封閉、缺乏技能培訓，是刑滿釋放人員回歸社會的障礙嗎?

　　劉仁文：最根本的一點，我覺得在監(jiān)獄管理方面要不忘初心。初心是什么?改造第一、勞動第二。

　　我們現(xiàn)在的監(jiān)獄，主要的作用是懲罰，滿足了被害人及其家屬對公平正義的渴求，符合“善有善報、惡有惡報”的報應觀。這其實也給犯罪樹起了一個標桿，就是犯罪就要受到懲罰，如果你不想失去自由，那就不要去犯罪�？墒�，如果把一個人長期隔離開，會讓他社會生存的能力、與社會交往的能力大大減弱，甚至喪失。我們絕大部分罪犯都要回歸社會，這一點千萬不能忘記。

　　德國監(jiān)獄注重培養(yǎng)技能

　　新京報：國外監(jiān)獄在刑滿釋放人員回歸社會方面有什么值得借鑒的地方?

　　劉仁文：國外的監(jiān)獄給我印象比較深的是德國。德國的監(jiān)獄不叫監(jiān)獄，而叫矯正機構。矯正的目的是回歸社會，所以這就要求監(jiān)獄要為犯人再次融入社會做準備。

　　在德國，監(jiān)獄的勞動和學習不是強制性的，而是自愿。勞動可獲得報酬，而且不同的勞動可獲得不同的報酬。如木工，他們生產的家具賣出后，自己可獲得一半的價錢，大約每月200歐元，相當于1500元人民幣。

　　新京報：這些報酬都給他們個人嗎?

　　劉仁文：是的。其實，即使不參加工作也不參加學習，一個月也可獲得40歐元的零花錢，供他們打電話，在監(jiān)獄超市里買咖啡和香煙。不過，參加勞動和學習且表現(xiàn)好的在假釋等方面會給予優(yōu)先考慮。

　　另外，獲得勞動報酬的犯人，監(jiān)獄會為他們開設一個賬號，每月給他們保留一部分存在上面，等他們出獄時一起給他們，以便他們出獄后不致發(fā)生生活困難。這其實就是一種幫扶，以免他們重新進入社會之后，身無分文，再走上違法犯罪的道路。

　　新京報：你剛才提到，犯人在監(jiān)獄會進行學習，他們主要學習什么?

　　劉仁文：犯人的學習有很多種，監(jiān)獄會對他們進行一些技能培訓，鼓勵他們考取一些技能資格證書。比方說，我在德國監(jiān)獄里就看到有人在學木工刨花，他學會之后，出獄后就可以靠著木工手藝吃飯。

　　新京報：除了一定的技能培訓，你認為德國監(jiān)獄還有哪些值得借鑒的地方?

　　劉仁文：有一點很有意思，他們的監(jiān)獄不是設立在郊區(qū)，而是在市中心，鬧市區(qū)。這樣一來，便于家屬探望，讓他們在服刑期間不至于產生親情的阻斷;另一方面，也便于社會組織的心理輔導、對他們進行一定的技能培訓。同時，也便于外部監(jiān)督員的監(jiān)督。對于一些快出獄的犯人，會允許他們白天出去找工作，晚上再回來。這樣，等到他們真正出獄的時候，就可以工作了。這點對于他們回歸社會，也是非常有益的。

　　新京報：我們現(xiàn)在的監(jiān)獄在出獄前提供一到三個月的培訓，你覺得這個夠嗎?

　　劉仁文：我們現(xiàn)在的確也有了很大的進步。但是，我們也要反思，我們的培訓到底管不管用?能不能解決實際問題?

　　要發(fā)揮社會組織的作用

　　新京報：有些社會組織會參與到對刑滿釋放人員的幫扶。他們主要做些什么工作?

　　劉仁文：我認為，在幫助刑滿釋放人員回歸社會這方面，社會組織的力量不容小覷。國外在法律行業(yè)里，社會組織的力量比較強大，無論是對犯罪分子，還是對被害人，背后都有相應的社會組織幫他們募款、打官司、紓解心理問題。在法官、警察等公權力觸不到的地方，或者在容易產生副作用的地方，就由社會組織來完成“細節(jié)”方面的修補。

　　舉一個例子，我到歐美一些法庭，看到有好多社會組織專門幫助被害人。有的被打傷了、打死了，家人心理上也有創(chuàng)傷，這時候，社會組織就出面了。比如審理強奸案時，有些受害女性不愿意出庭指證。有些社會組織就會去安慰受害者，為她們提供心理疏導與安慰。

　　新京報：這些人出庭的時候也會出現(xiàn)?

　　劉仁文：是的。這都是一些細節(jié)化的小舉措，也符合司法規(guī)律�，F(xiàn)在，我們的社會組織力量也在不斷擴大，我知道朝陽區(qū)有個“中途之家”，就是這種幫助刑釋人員回歸社會的。還有一些熱衷于做公益的企業(yè)，也參與到其中來，幫助刑滿釋放人員安置工作。

　　新京報：未來公益組織、社區(qū)起到的作用會更大?

　　劉仁文：是的。勞動教養(yǎng)廢除之后，我們現(xiàn)在在努力推進《社區(qū)矯正法》，將在實踐中的社區(qū)矯正做法進一步擴大化，這個方向是對的。對于不嚴重的，對社會危害性較小的犯罪，將其放在社區(qū)中進行矯正。社區(qū)矯正有一個巨大的好處，在于這個罪犯不與社會、家庭完全隔絕，這對犯罪者回歸社會有好處。

　　特別對一些輕微犯罪者來說，有些人進了監(jiān)獄，接觸了不好的獄友，出獄之后居然比以前變得更壞了，單面手變成了多面手，這就不好了。不過城市里還好說，在農村可能面臨的阻礙大一些，因為農村一些地方，連成熟的社區(qū)都沒有，社會資源也匱乏。其實，中西部地區(qū)一些地方也是如此。

　　國家賠償可由中間機構代為保管

　　新京報：怎樣讓社區(qū)矯正跟上?

　　劉仁文：最關鍵的一點，還是國家要加大投入。不妨給像中途之家這樣的組織，一定的政策傾斜或者資金支持，從硬件到軟件。就拿陳滿這個事來說，不是現(xiàn)在有些人說，有人幫他把錢“看”起來就好了?

　　其實，如果有一個值得信任的社會組織，這事也比較好解決。比方說，陳滿得到巨額的國家賠償后，由一個中間機構代為保管。代為保管卻要遵守兩個原則，第一，不可侵占陳滿的財物;第二，不可挪作他用，�？顚ｍ棇ｉT項目替你保管。然后，等到陳滿需要用的時候，替他支出;對于大型的投資給予適當?shù)陌殃P、咨詢和建議，這個是完全可行的�？紤]到他們剛剛回歸社會，一些不法之徒可能已經盯準了這類弱勢群體了，如果有這樣的機構把賠償金替他們保管起來，也不失為一種路徑。

　　新京報：這要建立在慈善組織足夠完善的基礎上。

　　劉仁文：是的。當然要保證利益無涉，如果利益相掛鉤，那就麻煩了。要發(fā)揮社會組織的能力，我們做得遠遠不夠。目前，這些社會組織、慈善組織的力量過于單薄，不足以形成規(guī)模。本身這個面就很小，不具有普遍性，自然也不能普及整個社會，讓每個刑滿釋放人員都覆蓋到。

　　監(jiān)獄堅決不能有創(chuàng)收的壓力

　　新京報：也就是說，要加大監(jiān)獄公開透明的力度。

　　劉仁文：這是必須的。我們的監(jiān)獄往往過于強調封閉，結果導致有些監(jiān)獄腐敗嚴重。監(jiān)獄如果腐敗，如果通過牢頭獄霸來管理，這對犯人人生觀、價值觀的影響是非常消極的。所以，監(jiān)獄還是要盡可能公開化、透明化。

　　新京報：我們以前就“躲貓貓”事件采訪過你，當時你就提出看守所要透明化。

　　劉仁文：雖然看守所和監(jiān)獄不一樣，但道理都一樣，看守所不能借口是特殊場所就拒絕陽光照進去，監(jiān)獄也一樣。以英國的羈押場所巡視制度為例：1981年，為回應社會公眾對警察執(zhí)法的懷疑情緒，針對警察羈押機構的獨立巡視制度開始建立。經過不斷完善，最終在2002年的《警察改革法案》中，將羈押的獨立巡視制度正式上升為法律。巡視員是從當?shù)厣鐓^(qū)選出的志愿者，他們的探訪可以在一天中的任何時刻進行，法律要求警察對巡視員探訪警局的臨時羈押場所提供迅速的放行。巡視員可以與被羈押人自由交談，詢問其近況，確認其明確知悉在警察局羈押期間所享有的各種權利，特別是享有法律咨詢以及通知外界其被羈押的權利。

　　新京報：促進他們回歸社會，還有哪些值得改進的地方?

　　劉仁文：首先要給他們減壓，這也就要求監(jiān)獄堅決不能有創(chuàng)收的壓力。另外，監(jiān)獄要適當?shù)仄�向于技能培訓，以及盡量讓犯人和社會不脫軌。在被釋放前，最好有計劃地讓犯人與社會接觸。我建議，不能把監(jiān)獄搞成特別封閉的場所。這個就涉及很多問題了，包括監(jiān)獄的全面布局，過去我們長期把監(jiān)獄放在偏遠地區(qū)，這個也不對。

　　歧視刑釋人員是社會通病

　　新京報：還有一個問題，其實這些刑滿釋放人員出獄后很多地方不接受他們，很多單位不愿意接收他們，導致他們通過正當途徑賺不到錢。

　　劉仁文：這是很大一個問題，我覺得我們每一個人都要反省自己。對刑滿釋放人員的歧視其實是整個社會的通病。一些人在得勢之后就看不起不如自己的人，更不要說刑滿釋放人員了，會視他們?yōu)槔圪�。其實，一個人會走上犯罪道路，除了極個別的是惡意蓄謀的，絕大多數(shù)人都是偶然的、不幸的�？赡�，很多人都沒想過這個問題，或者太浮躁，社會太急了太忙了，難以靜下心來去想。

　　所以，為什么社區(qū)矯正在一些地方的推行有壓力，是因為做這個事有阻力、有壓力。我們把犯人放在社區(qū)里改造，大家會覺得不安全，大家不愿意和他打交道，他還是不能正�；貧w社會�？梢哉f，刑滿釋放人員的回歸，也需要社會接受度、包容度的加深。