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　　3月23日，2016年1月正式開業(yè)運(yùn)作的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(下文簡稱“亞投行”)擴(kuò)容了。隨著13個(gè)新成員獲準(zhǔn)加入，亞投行成員總數(shù)達(dá)到了70個(gè)，一舉超越歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(61個(gè)成員)、亞洲開發(fā)銀行(67個(gè)成員)，躍居僅次于世界銀行的全球第二大多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，且其成員覆蓋世界各大洲。

　　亞投行擴(kuò)容表明國際社會(huì)對(duì)中國信心十足

　　那么，亞投行這一輪擴(kuò)容意味著什么?

　　它首先意味著國際社會(huì)對(duì)中國的信心。從當(dāng)初中國突破美國奧巴馬政府“狙擊”而成功發(fā)起亞投行，英國、德國、法國等一大批歐洲發(fā)達(dá)國家也不顧奧巴馬政府阻撓而加入創(chuàng)始成員國的行列，再到這次擴(kuò)容，其中包括比利時(shí)、加拿大這樣的發(fā)達(dá)國家，充分體現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)中國實(shí)踐未來前景的看好。

　　畢竟，中國已是世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第一貿(mào)易大國，經(jīng)濟(jì)總量很可能在十年之內(nèi)趕超美國。在經(jīng)營頭一年里，亞投行穩(wěn)步開展業(yè)務(wù)，批準(zhǔn)貸款17.3億美元，支持了巴基斯坦、孟加拉國、緬甸等7個(gè)國家的9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，覆蓋能源、交通、民生等多個(gè)領(lǐng)域，也增強(qiáng)了國際社會(huì)對(duì)亞投行的信心。

　　其次，亞投行擴(kuò)容意味著發(fā)展中國家需要花費(fèi)更大力氣改善自己內(nèi)部的商業(yè)環(huán)境，以免錯(cuò)失這一機(jī)遇。亞投行擴(kuò)容，表明中國希望盡可能不讓一個(gè)國家在全球發(fā)展進(jìn)程中掉隊(duì)，希望給所有欠發(fā)達(dá)國家多提供一些機(jī)會(huì);但能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，卻是要靠各個(gè)欠發(fā)達(dá)國家下大工夫改善自身商業(yè)環(huán)境。

　　此外，亞投行擴(kuò)容也意味著特朗普主政下的美國可以認(rèn)真考慮申請(qǐng)加入亞投行了，因?yàn)閬喭缎惺菍?duì)現(xiàn)行國際金融體系的改良而非根本性的顛覆。

　　毫無疑問，中國之所以率先倡議發(fā)起成立亞投行，關(guān)鍵原因是現(xiàn)行國際金融體系架構(gòu)已經(jīng)不能充分體現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力的現(xiàn)實(shí)格局及發(fā)展趨勢，不能滿足中國和其他一批新興市場經(jīng)濟(jì)體正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，中國為此不得不在國際貨幣基金組織和世界銀行之外發(fā)起亞投行這樣一個(gè)新的多邊開發(fā)銀行。

　　對(duì)此，從美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克等美國經(jīng)濟(jì)政治頭面人物，到英國《金融時(shí)報(bào)》等西方主流媒體，都明確承認(rèn)這一點(diǎn)。

　　中國并不會(huì)顛覆現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)政治秩序

　　但是，中國并沒有意愿顛覆現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)政治體系。因?yàn)楝F(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)政治體系具有突出的兩面性：其不公正不平等和效率不足一面固然早已飽受詬病，但它又有體現(xiàn)國際治理和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的一面。而中國恰恰是經(jīng)過自我奮斗，以基本平等地位進(jìn)入這一體系之后，創(chuàng)造了世人稱羨的“中國奇跡”，成為近三十年來現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)政治體系下成就最大的受益者。

　　正因如此，即使不考慮是否具備足夠?qū)嵙�，徹底顛覆現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)政治體系對(duì)我國未必有利，卻必然給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難以估量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

　　因此，中國雖然力推一系列雙邊和區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，但并不追求二戰(zhàn)前英國的“帝國特惠制”，更不用說重蹈“兩個(gè)平行世界市場”和冷戰(zhàn)覆轍。相反，中國非常清楚只有全球性多邊貿(mào)易體系才能滿足自己對(duì)外部市場的需求。因此，中國不斷強(qiáng)調(diào)多邊貿(mào)易體系的重要性，即使對(duì)意在排擠中國的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)等構(gòu)想，也表示了兼容并包、共同發(fā)展的態(tài)度。

　　正是在這種指導(dǎo)思想下，不斷擴(kuò)容的亞投行不是對(duì)現(xiàn)行國際金融體系的顛覆性挑戰(zhàn)者，而是積極的參與者和改良者。

　　在《亞投行協(xié)定》的具體條款中，一方面賦予了中國對(duì)重大事項(xiàng)的一票否決權(quán);另一方面規(guī)定以美元為股本計(jì)價(jià)和認(rèn)繳貨幣、以英語為工作語言，充分體現(xiàn)了中國對(duì)亞投行方向和戰(zhàn)略保持主導(dǎo)權(quán)、但亞投行應(yīng)在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系下按照現(xiàn)行國際金融規(guī)則運(yùn)營的思路。

　　同時(shí)，規(guī)定采購不得給予特定國家優(yōu)惠;每個(gè)成員都在理事會(huì)中有代表，理事會(huì)授權(quán)董事會(huì)，不得同時(shí)有兩名或兩名以上董事同屬一個(gè)國籍……這都體現(xiàn)了中國和其他創(chuàng)始成員國力推在亞投行內(nèi)部治理中統(tǒng)一效率與公平的意愿。

　　在這種情況下，既然特朗普政府的目標(biāo)是帶領(lǐng)美國實(shí)行戰(zhàn)略收縮、減少大國對(duì)抗，既然特朗普政府這么快就與中方進(jìn)入安排元首互訪的階段;那么，只要美國愿意接受《亞投行協(xié)定》，申請(qǐng)加入亞投行，我們也完全可以認(rèn)真考慮接納美國的申請(qǐng)。