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　　3月31日，國家稅務(wù)總局與全國工商聯(lián)在京共同召開“深化稅收改革助力民營企業(yè)發(fā)展”座談會。京東集團(tuán)CEO劉強(qiáng)東在會上呼吁為小微企業(yè)和個人商家減稅。他認(rèn)為，電商是否收稅應(yīng)該兼顧效率和公平，區(qū)別對待，對國家雙創(chuàng)鼓勵扶持的小微企業(yè)應(yīng)該有稅收減免，為其減負(fù);而對于大企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)渠道形成不公平競爭應(yīng)該嚴(yán)管。

　　在電商征稅的問題上，劉強(qiáng)東除了贊成為小微企業(yè)和個人商家減負(fù)之外，還表示有大量機(jī)構(gòu)企業(yè)冒充個人網(wǎng)店，不開發(fā)票并瞞報營業(yè)收入，這樣的漏稅會對實體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。而馬云亦強(qiáng)調(diào)大企業(yè)小企業(yè)不公平確是真問題，與享受各種資源的大企業(yè)不同，對小企業(yè)該考慮的不是如何征稅而是繼續(xù)減稅減負(fù)�？磥�，在為小微企業(yè)和個人商家減稅減負(fù)的問題上，兩位大佬達(dá)成了共識。

　　今年兩會前后，在《電子商務(wù)法》相關(guān)的討論中，有觀點將實體經(jīng)濟(jì)衰微歸咎于電商興起，并默認(rèn)電商基本逃稅，是與事實存在偏差的。實際上，只要是注冊了的企業(yè)機(jī)構(gòu)，無論銷售渠道是線上還是線下，都是一樣繳稅的，而且由于電子交易清晰可查，如果要嚴(yán)格規(guī)范，電商比實體商鋪逃稅難得多，也就是說，B2C的繳稅和傳統(tǒng)企業(yè)并無差別甚至更多。所以，對于電商的征稅爭議主要在于C 2C范圍，是否應(yīng)該對電子商務(wù)平臺上的小微企業(yè)或個人商家征稅。劉強(qiáng)東和馬云在這個問題上難得地達(dá)成一致，認(rèn)為對小微企業(yè)和個人商家，應(yīng)有稅收減免。

　　線上的小微企業(yè)和個人商家，與線下的小微企業(yè)和個體戶，是等同的，甚至在互聯(lián)網(wǎng)全面滲入生活的當(dāng)下有大部分是重疊的。線下的小微企業(yè)和個體商戶，都是有特殊扶持政策和稅收優(yōu)惠減免的，如果由于渠道改為了線上，就要征稅，則與政策精神背道而馳�，F(xiàn)正鼓勵的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，有大量的個人創(chuàng)業(yè)者尤其是與實物產(chǎn)品相關(guān)的創(chuàng)業(yè)，電商平臺都是一個重要出口，如果只盯住龐大的基數(shù)而忽略其小微企業(yè)的本質(zhì)，為了擴(kuò)大稅源而對其征稅，不僅可能扼殺創(chuàng)業(yè)項目、造成新的失業(yè)，更會約束經(jīng)濟(jì)活力，損傷整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世界電商巨頭亞馬遜，即使目前已將消費稅征收范圍擴(kuò)展至已設(shè)立消費稅的全美45個州，大多數(shù)的第三方賣家仍然是獲得了豁免的，這不僅是對小微企業(yè)和個人商戶的保護(hù)，也是對創(chuàng)業(yè)的鼓勵和對經(jīng)濟(jì)活力的保持。

　　況且，對電商進(jìn)行無差別征稅，很可能造成重復(fù)征稅和征過頭稅。一方面，現(xiàn)在已經(jīng)大面積地將營業(yè)稅改為增值稅，這種環(huán)環(huán)相抵的稅種，如果沒有抵扣就會造成重復(fù)征稅，而個人商戶基本是沒有進(jìn)項可以進(jìn)行抵扣的，所以如果無差別征稅必然會承擔(dān)比線下傳統(tǒng)企業(yè)及大企業(yè)更重的稅負(fù)。這就意味著，在無差別對電商征稅的情況下，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的小規(guī)模納稅人和小微企業(yè)，電商小微企業(yè)和個人商戶不僅沒有享受到應(yīng)有的稅收優(yōu)惠，反而更可能陷入重復(fù)征稅和過頭稅的陷阱之中。

　　對電商征稅，不僅需要對企業(yè)屬性進(jìn)行考量，也需要稅制改革的配合。我國有70%的稅是間接稅，在流轉(zhuǎn)過程中容易造成重復(fù)征稅，這是間接稅在“營改增”后仍存在稅負(fù)未減甚至不減反增的重要原因，而在電商平臺上這個問題會被進(jìn)一步放大。因此，最根本的方式是推動稅制改革深化，早日改為以直接稅為主的稅負(fù)制度。

　　工信部此前發(fā)布的《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，未來5至10年，政府對電子商務(wù)發(fā)展仍會堅持“放水養(yǎng)魚”、“放開搞活”的政策主線。此次會議上，國家稅務(wù)總局局長王軍亦表示，對于小電商，在處理征稅問題上應(yīng)非常慎重，對于新興業(yè)態(tài)特別是能增加就業(yè)的新業(yè)態(tài)應(yīng)采取支持態(tài)度。

　　小微企業(yè)和個人商戶是經(jīng)濟(jì)活力的火種和燈芯，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和生活方式的改變，線上線下已沒有嚴(yán)格的劃分，如果只因線上線下的一“線”之差而進(jìn)行區(qū)別征稅對待，是極其狹隘且不合理的，不會實現(xiàn)稅收公平，只會制造出新的不公。殺雞取卵，終將無人獲益。