遼寧事業(yè)單位申論熱點(diǎn):給校辦動(dòng)物園辦證怎么就那么難?
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據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道,河南封丘縣實(shí)新學(xué)校在校園里建造了一個(gè)動(dòng)物園,并引進(jìn)了馬、羊駝、駱駝、梅花鹿等30多只中大型動(dòng)物。該校的一位韓姓老師稱,“學(xué)校離市區(qū)較遠(yuǎn),我們想讓農(nóng)村的小孩也長(zhǎng)長(zhǎng)見識(shí),而且學(xué)校是寄宿制,學(xué)生離開親人的時(shí)間比較長(zhǎng),我們想通過動(dòng)物園營(yíng)造一個(gè)比較溫馨、快樂的氛圍。”
此舉也在網(wǎng)上引發(fā)了熱議,有網(wǎng)友稱學(xué)校開辦動(dòng)物園是在浪費(fèi)教育資源。但這是所民辦九年制學(xué)校,興辦動(dòng)物園并非用的公帑,因此,不必置以苛評(píng)。
興辦校辦動(dòng)物園的初衷,在于讓學(xué)生能近距離和動(dòng)物接觸。對(duì)于培養(yǎng)中小學(xué)生愛護(hù)自然、保護(hù)動(dòng)物的意識(shí),有諸多益處。這沒什么不好的。
2015年7月,教育部等三機(jī)構(gòu)曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》,提出學(xué)校應(yīng)開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”,予以精心呵護(hù),有條件的學(xué)?蛇m當(dāng)開展養(yǎng)殖;那么實(shí)新學(xué)校興辦校辦動(dòng)物園,飼養(yǎng)孔雀、羊駝等野生動(dòng)物,也就屬于有條件而適當(dāng)開展養(yǎng)殖活動(dòng)的情形了。師出有名,沒什么不可以。
事實(shí)上,實(shí)新學(xué)校建動(dòng)物園并非“首創(chuàng)”。據(jù)中新網(wǎng)2016年報(bào)道,山東青島一學(xué)校在校園里建起了2000余平方米的“校園動(dòng)物園”,引進(jìn)羊駝、孔雀、矮腳馬、鴕鳥等30余種動(dòng)物,讓孩子們零距離了解動(dòng)物的生活習(xí)性,并向孩子宣講動(dòng)物保護(hù)理念;重慶龍湖巴蜀學(xué)校、北京海淀外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校等等也建立了自己的動(dòng)物園……
但令人費(fèi)解的是,實(shí)新學(xué)校的校辦動(dòng)物園雖然存在了不下七年之久,并于去年進(jìn)行了擴(kuò)容增量,可是至今沒取得相關(guān)資質(zhì),一直處于無證運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。韓老師坦言,“具體需要辦哪些手續(xù)我們也不太明白,也在和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通”;封丘縣教育局則稱,知道實(shí)新學(xué)校開辦動(dòng)物園的事情,但對(duì)于動(dòng)物園審批報(bào)備等具體流程及規(guī)定,也不太清楚;而封丘縣林業(yè)局及林技站又表示,并不清楚實(shí)新學(xué)校開設(shè)動(dòng)物園的事情。
給校辦動(dòng)物園辦證,到底又有多難呢?《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第22條規(guī)定:馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證;國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,委托同級(jí)有關(guān)部門審批或者核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。稍有理解力的人都不難看出,要給實(shí)新學(xué)校的校辦動(dòng)物園辦證,需由當(dāng)?shù)亟逃块T會(huì)同林業(yè)部門報(bào)請(qǐng)河南林業(yè)廳審批,除非河南林業(yè)廳把審批權(quán)限委托給了同級(jí)教育部門。
對(duì)于實(shí)新學(xué)校興辦校辦動(dòng)物園的教育創(chuàng)新之舉,在建設(shè)服務(wù)型政府的當(dāng)下,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門還應(yīng)盡量提供辦證便利,予以極力促成。不能讓校辦動(dòng)物園長(zhǎng)期沒有合法身份,總是游離在監(jiān)管秩序之外。
(編輯:姜芃)
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