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遼寧事業(yè)單位申論熱點(diǎn):驢友違規(guī)遇險(xiǎn)自付救援費(fèi),是一種責(zé)任界定

2017-06-02 13:28      文章來源:沈陽華圖

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  6月1日起,修訂后的《安徽省旅游條例》正式施行。根據(jù)該條例的規(guī)定,旅游組織者和個(gè)人不得在禁止通行、沒有道路通行的區(qū)域開展風(fēng)險(xiǎn)性較高的活動(dòng),一旦被困要求救援,旅游活動(dòng)組織者以及被救助人不僅需要自掏腰包承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,還有可能面臨罰款。 (昨日《北京青年報(bào)》)

  西方法律界有一個(gè)說法,大意是法律要像旅行,得隨時(shí)準(zhǔn)備明天出發(fā)。隨著戶外活動(dòng)的盛行,從法律層面對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和管理勢(shì)有必要。這不,之前陜西出臺(tái)的旅游條例就規(guī)定,組織“驢友”穿越秦嶺等具有危險(xiǎn)性的健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng),應(yīng)提前5日備案,否則要處以最高5000元的罰款。

  從內(nèi)容來看,安徽是否借鑒了陜西的備案制暫不得而知,但在國內(nèi)率先將“違規(guī)探險(xiǎn)需自付費(fèi)用”納入法條,可謂敢為人先。從網(wǎng)友幾乎一邊倒的肯定中,也足見人心向背。比較普遍的觀點(diǎn)是:早該如此,好叫那些“野驢”長長記性。將“驢友”貶為“野驢”,固然有歧視嫌疑,但“話丑理端”也道出了部分事實(shí):一些“驢友”的所作所為,說好聽點(diǎn)叫膽大,說不好聽點(diǎn),那就是沒腦子。

  有人可能有這樣的疑惑,救援遇險(xiǎn)的公民是政府責(zé)任,豈能收費(fèi)?這里需要澄清的一點(diǎn)是,安徽的條文針對(duì)的是反常情況,即只有違規(guī)遇險(xiǎn)才需要自付救援費(fèi)用,況且費(fèi)用是部分而非全部。這里其實(shí)有一個(gè)比例原則,既沒有否定國家不論何種原因都要對(duì)公民施救的義務(wù),但也沒有忘掉對(duì)普通民眾明知故犯背后的責(zé)任追究。因此,表面看這里劃定的是費(fèi)用,但實(shí)則是對(duì)責(zé)任的厘定和明確。

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為,違規(guī)遇險(xiǎn)自付救援費(fèi)是一種懲罰,并且從深層次分析,這不利于冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神的確立。美國之所以能量產(chǎn)冒險(xiǎn)電影大片,能制作非常多集“野外求生”的科教片,都與鼓勵(lì)冒險(xiǎn)不無關(guān)系。而在我看來,這二者之間并無特定的邏輯關(guān)聯(lián),美國冒險(xiǎn)活動(dòng)盛行,或許更多的是建立在商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上。

  把費(fèi)用分?jǐn)傄暈閼土P這一判斷未免過于粗暴,要培育探險(xiǎn)、冒險(xiǎn)的精神,并非就得認(rèn)可僅憑一時(shí)血?dú)庵碌拿つ啃袆?dòng)。我不反對(duì)探險(xiǎn)精神,相反,我也很認(rèn)同和憧憬“大丈夫朝游北海而暮蒼梧”。但更充足的準(zhǔn)備、更到位的責(zé)任認(rèn)知,無疑有利于真正的探險(xiǎn)精神的確立。如果把莽撞無知當(dāng)成探險(xiǎn),那這樣的探險(xiǎn)精神不要也罷。

  其實(shí),對(duì)費(fèi)用分?jǐn)偝謶岩蓱B(tài)度者,可能有意無意忽視了這么一點(diǎn)———遇險(xiǎn)的救援成本有時(shí)并不僅僅是貨幣,還有可能是人命。沒有人能保證逞一時(shí)之勇的“探險(xiǎn)”不會(huì)遭遇意外,也無法保證參與救援的人不會(huì)遭遇意外乃至死亡。萬一后者發(fā)生了,作為被救援者,你是否真可以坦然地說一句“救援是他的責(zé)任,所以意外與我無關(guān)”?

  我想表達(dá)的是,因違規(guī)野游而遇險(xiǎn),遠(yuǎn)不是一句“對(duì)不起”那么簡單。一種可能是,你原本期待的冒險(xiǎn)故事,變成了一個(gè)悲傷乃至悲痛到無以復(fù)加的事故。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),通過分?jǐn)傄蜻`規(guī)冒險(xiǎn)所帶來的救援費(fèi)用,是一種負(fù)責(zé)任的提醒。是的,每一個(gè)人的責(zé)任都是有限的,但你必須承擔(dān)自己應(yīng)負(fù)的那部分。驢友違規(guī)遇險(xiǎn)自付救援費(fèi),就是如此。

(編輯:姜芃)

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