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法院不予受理的行政案件主要包括8項(xiàng)：

1.國(guó)家行為，比如國(guó)防、外交等國(guó)家行為;

2.抽象行政行為，比如行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

3.內(nèi)部行政行為，比如行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;

4.最終裁決，比如法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;

5.刑事司法行為，比如公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;

6.行政調(diào)解行為與仲裁行為;

7.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;

8.對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

其中，第2項(xiàng)抽象行政行為：指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的規(guī)范性文件。當(dāng)事人雖然不得直接地向法院提起訴訟，但是，對(duì)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件不服，可以在對(duì)依據(jù)該文件作的相關(guān)行政行為提起行政訴訟的同時(shí)，一并請(qǐng)求法院就該文件予以審查。

第7項(xiàng)行政指導(dǎo)，在生活中廣泛存在，其顯著的特征就是非強(qiáng)制性。公民對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政指導(dǎo)行為可以遵從，也可以不響應(yīng)，完全取決于自己的意愿。不響應(yīng)的，也不承擔(dān)任何法律后果。因此，一般而言，行政指導(dǎo)行為不可訴。

【例題】下列行為引發(fā)的爭(zhēng)議哪個(gè)屬于行政訴訟的受案范圍?( )

A.行政機(jī)關(guān)工作人員在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)辦公用品的行為

B.公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的拘留行為

C.行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員所做的降職處分行為

D.王某遭趙某毆打，王某尋求公安局保護(hù)，公安局不予答復(fù)的行為

【答案】D

【解析】A項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)以民事主體身份從事的民事合同行為;B項(xiàng)，不可訴的刑事司法行為;C項(xiàng)是不可訴的內(nèi)部行政行為;D項(xiàng)是公安局的行為屬于行政行政不作為，可訴。故本題正確答案為D項(xiàng)。

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