四、簡答題

　　1.[答案要點(diǎn)]社會(huì)主義法治，是指社會(huì)主義國家的依法治國的原則和方略，即與人治相對(duì)的治國理論、原則、制度和方法。社會(huì)主義法制是指由社會(huì)主義國家制定或認(rèn)可的、體現(xiàn)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下全體人民意志的法律和制度的總稱，是社會(huì)主義立法、守法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，核心是依法辦事。兩者的主要區(qū)別在于：(1)法治一詞明確了法律在社會(huì)生活中的最高權(quán)威。(2)法治一詞顯示了法律介入社會(huì)生活的廣泛性。從字面上看，法制主要強(qiáng)調(diào)法律和制度及其實(shí)施。狹義地說，它僅指相對(duì)于政治制度、經(jīng)濟(jì)制度的一種制度;廣義地說，它也只是包括法律實(shí)施在內(nèi)的一種活動(dòng)，對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用范圍從字面上是無法界定的。(3)法治一詞蘊(yùn)涵了法律調(diào)整社會(huì)生活的正當(dāng)性。法制所包含的法律和制度，其含義從字面看是中性的。

　　2.[答案要點(diǎn)]我國國家機(jī)關(guān)的組織與活動(dòng)原則主要有：(1)民主集中制原則。國家機(jī)關(guān)貫徹民主集中制原則主要表現(xiàn)為：①全國人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;②最高國家行政機(jī)關(guān)、最高國家審判機(jī)關(guān)、最高國家檢察機(jī)關(guān)都由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督;③中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。(2)密切聯(lián)系群眾、為人民服務(wù)的原則。我國《憲法》規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”(3)責(zé)任制原則。根據(jù)現(xiàn)行憲法和有關(guān)國家機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定，我國國家機(jī)構(gòu)分別采取集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制原則。集體負(fù)責(zé)制是指全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員的地位和權(quán)利平等，在重大問題的決定上，由全體組成人員集體討論，并且按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān);個(gè)人負(fù)責(zé)制是由首長個(gè)人決定問題并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)體制。在我國，國務(wù)院及其各部、委、中央軍委等都是實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。(4)精簡和效率原則。我國是各族人民當(dāng)家作主的國家。國家的階級(jí)本質(zhì)決定了實(shí)現(xiàn)國家職能的國家機(jī)構(gòu)應(yīng)該既是精簡的，又是講究效率的。在全面改革、開放的新時(shí)期，我們必須在正確分析國家職能的基礎(chǔ)上，根據(jù)精簡和效率原則，設(shè)置相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)，并以法律的形式明確規(guī)定各個(gè)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職責(zé)權(quán)限。(5)社會(huì)主義法制原則。社會(huì)主義法制原則就是一切國家機(jī)關(guān)都要按照國家法律進(jìn)行組織和開展活動(dòng)。換句話說，就是所有的國家機(jī)關(guān)都要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。一方面，國家機(jī)關(guān)都必須遵守憲法和法律，都不得有超過憲法和法律的權(quán)利;另一方面，各級(jí)國家機(jī)關(guān)只有依照法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行活動(dòng)，才能各司其職，各負(fù)其責(zé)，從而達(dá)到分工有序，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　3.[答案要點(diǎn)]行文規(guī)則的基本內(nèi)容：(1)根據(jù)機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系的職權(quán)范圍準(zhǔn)確行文;(2)選擇適宜的行文方式，一般不得越級(jí)行文;(3)正確選擇主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān);(4)堅(jiān)持“黨政分開”的原則;(5)聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)是“同級(jí)機(jī)關(guān)”;(6)行文前必須對(duì)有關(guān)問題協(xié)商一致;(7)嚴(yán)格控制公文數(shù)量，簡化行文手續(xù)。

　　4.[答案要點(diǎn)]堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，必須以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義。“三個(gè)代表”重要思想是堅(jiān)持馬克思主義的典范，又是發(fā)展馬克思主義的典范。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，既要全面把握它同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承的特征，也要全面把握它在繼承前人基礎(chǔ)上不斷與時(shí)俱進(jìn)的特征。

　　五、論述題[答案要點(diǎn)]

　　1.(1)改革就是通過調(diào)整、變革不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些部分及環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)形態(tài)的自我發(fā)展和自我完善。(2)開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域、雙向的開放，就是要大力發(fā)展和加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政治、文化等交流，積極參與國際分工競爭和合作，使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟(jì)，加快提升本國綜合國力。(3)改革和開放，相輔相成，密切相關(guān)。堅(jiān)持進(jìn)行改革，才敢于對(duì)外開放;堅(jiān)持對(duì)外開放，更有利于改革。

　　2.(1)改革開放目的是：要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族;就是要推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。(2)改革開放的意義：極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，有力地推動(dòng)了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程和中華民族的偉大復(fù)興，推動(dòng)了社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。極大地解放了人們的思想，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)造活力，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更加充分的體現(xiàn)。改革開放開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，使馬克思主義煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

　　3.(1)堅(jiān)持馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國實(shí)踐相結(jié)合：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，這是改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因。(2)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與堅(jiān)持改革開放結(jié)合：既保證改革開放的社會(huì)主義方向，又通過改革開放推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。貴州人事考試信息網(wǎng)http://gz.huatu.com/(3)堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神與加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合：依靠人民，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨得到人民充分信賴和擁護(hù)，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。(4)堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合：堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，同時(shí)又在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力，提高人民生活水平。堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革與推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合：積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，保證人民當(dāng)家作主，不斷推動(dòng)我國社會(huì)主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，為改革開放提供制度保證和法制保障。(5)堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合：既重視物的發(fā)展即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。(6)堅(jiān)持提高效率與促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合：既高度重視通過提高效率來促進(jìn)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。(7)堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合：既堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，又堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。(8)堅(jiān)持促進(jìn)改革發(fā)展與保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合：正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。(9)堅(jiān)持推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合：既推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。