【公文的種類和作用】

　　公文就是公務文書，也被稱為機關應用文。是黨政機關、團體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的、按照規(guī)定程序辦理并在法定的范圍內(nèi)使用的、具有法定效力和規(guī)范體式的文書。是實施領導和管理，進行公務活動的重要工具。

　　為了認識、使用和處理公文的需要，常依據(jù)不同標準，從不同角度，對公文分類。

　　一、按形成和使用的公務活動領域劃分

　　1.通用公文是各級各類機關、團體、企事業(yè)單位，在公務活動中普遍使用的公文。

　　2.專用公文指一定的專門業(yè)務機關、部門、組織在業(yè)務工作范圍內(nèi)，因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計文件等等。

　　二、按公文的來源劃分

　　1.對外文件簡稱發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。

　　2.收來文件簡稱收文，指由外單位發(fā)送來本單位的文件。

　　3.內(nèi)部文件限于單位內(nèi)部制發(fā)、運行和使用的文件。

　　三、按公文的行文關系和行文方向劃分

　　1.上行文指下級機關、單位向隸屬的上級領導機關和單位報送的公文。

　　2.平行文指同級或者不相隸屬的機關單位之間的行文。

　　3.下行文指上級領導機關單位對所屬的下級機關單位的行文。

　　四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分

　　從公文內(nèi)容涉及秘密的程度，以及對公文規(guī)定的閱讀范圍，可將公文劃分為：

　　1.絕密文件指內(nèi)容涉及國家核心秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。

　　2.機密文件指內(nèi)容涉及國家重要秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的公文。

　　3.秘密文件指內(nèi)容涉及國家一般秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。

　　4.內(nèi)部文件指內(nèi)容雖不涉及秘密，但不宜或不必對社會公開，只限在國內(nèi)某系統(tǒng)、某部門內(nèi)部使用的公文。

　　5.限國內(nèi)公開的文件指內(nèi)容不涉及秘密但不宜或不必向國外公布而只在國內(nèi)公開發(fā)布的公文。

　　6.對外公開的文件指內(nèi)容不涉及任何秘密，可直接對國內(nèi)外公布的公文。