第四部分 公文部分

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　　一、公文的特點與形式

　　1、公文的特點

　　公文，也稱公務(wù)文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序

　　2、黨政公文規(guī)范依據(jù)

　　根據(jù)中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布、自發(fā)布之日起施行的《中國GCD機關(guān)公文處理條例》規(guī)定，黨的機關(guān)公文種類主要有決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要14種;

　　國務(wù)院2000年8月24 日發(fā)布、自2001年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，國家行政機關(guān)公文種類主要有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要13種。

　　3、根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類：

　　(1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類;

　　(2)根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類;

　　(3)根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類;

　　(4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文;

　　(5)根據(jù)處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類;

　　(6)根據(jù)來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。