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　　拿國內(nèi)漫游費開刀，完全可以成為監(jiān)管部門的殺手锏，工信部可考慮一刀切地大幅砍降直至完全取消國內(nèi)漫游費，省去電信企業(yè)霧里看花般的套餐“戲法”，簡單明了地直接實現(xiàn)今年承諾的資費降低目標。

　　工信部6日召開關于提速降費的新聞發(fā)布會，工信部新聞發(fā)言人張峰在會上督促相關企業(yè)按照承諾，務必落實全年網(wǎng)絡提速任務，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標。工信部信息通信發(fā)展司有關負責人表示，目前在研究探索取消國內(nèi)漫游費的可能性。

　　“提速降費”為何被視為雞肋

　　雖然“提速降費”已取得一定成績，三大基礎運營商也作出了難得一見的讓步，但公眾的實際感受并不明顯，甚至將這種小打小鬧的“提速降費”視為“雞肋”。于是，分歧開始出現(xiàn)，運營商覺得自己的改革已初見成效，公眾應該知足才對;消費者卻覺得三大運營商總是藏著掖著，“降費提速”如同牙膏——擠一下，才會出來一點，這到什么時候是個頭?

　　為何各方會有如此不同的感受?除了運營商霸道已久、公眾習慣性的焦躁之外，還有一個更重要的原因，即關于“提速降費”的目標和進程沒有詳細描述，運營商和公眾沒有同一判斷依據(jù)——比如，“提速降費”要取得的目標是什么，其實施和兌現(xiàn)階段有幾個;如果這個目標無法實現(xiàn)，誰將承擔具體責任?這個目標和進程應該成為三大運營商的改革計劃和實施路徑，只有有了整體的規(guī)劃和藍圖，改革才不會跑偏、停滯，才能按照既有規(guī)劃按部就班地完成。

　　對于公眾來說，這個目標和進程也是一種莊嚴承諾，它首先滿足了公眾的知情權，讓他們知道哪一步在干什么事情，這樣他們就不會因為某個階段的進展一時不如人意而焦慮、焦躁，因為公眾擔心的問題可能就是改革下一步將要完善、解決的。這種承諾也是對公眾的一種表態(tài)，對三大基礎運營商的一種自我約束，在告訴公眾具體時間表的同時，也提醒運營商，如果這個任務完成不了，就是對工作的不負責任，是對公眾利益的不負責任。這種承諾本身就是一種責任意識的體現(xiàn)，公眾自然能從中收獲一些信心。

　　這個目標和進程，三大運營商可能已經(jīng)出臺或者他們覺得自己心里有數(shù)，但因為信息不對稱、披露不充分，公眾看到的只是“提速降費”步伐過于緩慢，他們顯然沒有信心和耐心繼續(xù)觀望、等待，必然變得焦慮和焦躁，甚至覺得所謂改革是在糊弄人。

　　不同立場的人看待改革的成效，確實會有不同的感受，這時就需要一個明確的標準來幫助公眾作出判斷，幫助各界達成共識。否則，只能是雙方都認為自己的判斷是對的，問題出在了對方身上。具體到“提速降費”上，當三大運營商的行為與公眾的期待有較大差距，當雙方對“提速降費”的成效已經(jīng)產(chǎn)生巨大分歧時，必須有一個明確目標和具體進程，來輔助、引導公眾作出準確和理性的判斷。(李劭強 中國青年報)

　　“提速降費”是否“明降暗升”需算明白賬

　　我們應該計算的是運營商到底降了多少費，如果國家層面的投資大于或者等于降費總數(shù)，那么運營商就并沒有讓利。民眾享受到的降費，實際上是國家的“補貼”。國家的錢也是民眾的錢，“降費”豈不還是等于民眾自己掏的腰包?

　　昨日工信部召開“提速降費”新聞發(fā)布會，對于近期引發(fā)熱議的“國內(nèi)漫游零成本仍收費”的問題，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫回應稱，目前在研究探索取消漫游費的可能性。

　　“提速降費”一直以來是民眾所期盼的，如果不是總理的過問，估計難以有改進的時間表。提到出現(xiàn)網(wǎng)速慢、資費高，運營商總是會說，根源還是我國信息基礎設施建設力度跟不上互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展和信息消費需求增長�？偫韮纱喂�開敦促移動互聯(lián)網(wǎng)“提速降費”之后，三大運營商才開始出臺各自的方案。不過，他們的響應似乎是在工信部回應的基礎上。因為工信部已經(jīng)表態(tài)“將推動企業(yè)加大網(wǎng)絡網(wǎng)站投資……使上網(wǎng)速度更快，價格更優(yōu)惠”。言下之意，國家層面將加大投資。如果國家不給錢，相信運營商還將賴著不動。他們此次的響應，或許是看到了“賺頭”。

　　網(wǎng)速慢真的是基礎設施落后和技術壁壘造成的嗎?就在總理發(fā)話之后不久，中國聯(lián)通旗下的北京聯(lián)通就率先推出提速降費方案。從5月17日起全面啟動“全網(wǎng)大提速”。足可說明，能否“提速降費”，完全是運營商的態(tài)度問題。關于“降費”的問題，行業(yè)專家稱目前國內(nèi)漫游早已是“零成本”，三大運營商雖然相繼下調(diào)了國際漫游資費，但對國內(nèi)漫游費一直不情愿有調(diào)整動作。事實上，流量共享、流量不清零、流量交易、流量轉贈等服務，是運營商輕而易舉的事情，無需等到總理關注之后，看來，還是一個企業(yè)利益關系的問題。

　　盡管三大運營商的“措施多多”，但民眾并不買賬。有網(wǎng)友算了一筆賬，比如夜間流量包，電信寬帶價格是280元/月，下調(diào)40%是168元/月，原來的包年價格是1610元/年，即134元/月，下調(diào)后如果沒折扣反而增長了，如果按照通常的預存10個月送2個月的話也還有1680元，比原來的還是高出了70元，這屬于典型的明降暗升。其實，這筆賬還不能這么算，我們應該計算的是運營商到底降了多少費，如果國家層面的投資大于或者等于降費總數(shù)，那么運營商就并沒有讓利。民眾享受到的降費，實際上是國家的“補貼”。國家的錢也是民眾的錢，“降費”豈不還是等于民眾自己掏的腰包?(蔣曙輝 新京報)

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