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　　據(jù)報道，2月15日起，環(huán)保部將赴北京、天津、河北、山西、山東、河南等有關(guān)省(市)開展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項督查。據(jù)透露，此次專項督查由環(huán)保部部長陳吉寧及另外四位副部長親自帶隊，將采取督查組進(jìn)駐地方的形式，進(jìn)駐時間長達(dá)一個月。

　　環(huán)保部督查地方，一般最多是副部長帶隊，而像現(xiàn)在這樣，由部長親自出馬，與四位副部長帶隊的做法，規(guī)格之高，前所未有。

　　那么，部長親自帶隊釋放出什么信號?據(jù)悉，此次督查主要目的，是“為推動地方黨委、政府落實大氣污染防治責(zé)任，遏制2017年以來京津冀及周邊地區(qū)重點城市空氣質(zhì)量惡化趨勢”。

　　為什么要推動責(zé)任的落實，很顯然，有些地方的責(zé)任落實依然不到位。一個典型的例子就是環(huán)保部曾公開批評臨汾的大氣污染防治工作，稱臨汾預(yù)警級別明顯偏低,啟動時間滯后,應(yīng)急響應(yīng)措施明顯不足。

　　所以，對于一些地方政府的敷衍塞責(zé)，光憑日常的督查去“敲打”看來還不夠有力，所以現(xiàn)在部長出馬了。其實，這并非陳吉寧部長首次出馬，去年5月，他還出席河北省環(huán)境保護(hù)大會并發(fā)表講話，環(huán)保部部長出席一個省的環(huán)保工作會議，也是極為罕見的�？梢韵嘈�，部長出馬，會給一些地方官員帶來觸動和壓力，促使他們以更為嚴(yán)肅和負(fù)責(zé)的姿態(tài)，對待環(huán)保督查。

　　部長帶隊督查，當(dāng)然值得稱道。但作為一部之長，身處本部門的權(quán)力中心，所要處理的事務(wù)無疑很繁雜，部長帶隊督查地方，充其量只是個案，難以成為常態(tài)。所以，在肯定部長帶隊督查的同時，更需要思考的是，環(huán)保督查何時能擺脫人為因素的影響，完全走向制度化運作——無論督查誰帶隊，即便沒有部長、副部長，也能形成強(qiáng)大的震懾力，讓督查意見在地方獲得不折不扣的落實。

　　要達(dá)成這樣的效果，更多依靠的，是健全的地方公共治理機(jī)制。面對一些政府部門及其官員在大氣污染防治中的懈怠，倘若上級政府能夠及時響應(yīng)環(huán)保部的督查，強(qiáng)力問責(zé)地方，地方人大也能積極肩負(fù)起責(zé)任，對責(zé)任官員啟動調(diào)查問責(zé)，那比起環(huán)保部長帶隊督查，其實更有威懾力。

　　環(huán)保部在一次次環(huán)保督查中全力以赴，令公眾嘉許，與此同時，公眾更希望看到地方政府的積極應(yīng)對，不要等到環(huán)保部長出馬，才去落實污染防治責(zé)任。