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　　西安地鐵三號(hào)線問題電纜持續(xù)發(fā)酵，現(xiàn)在基本事實(shí)已經(jīng)清楚：由陜西奧凱電纜公司生產(chǎn)銷售的電纜樣本經(jīng)檢測(cè)全部不合格。那么，圍繞銷售者的還有哪些責(zé)任方，應(yīng)領(lǐng)何責(zé)?記者就此采訪了多位專家。他們認(rèn)為，生產(chǎn)銷售方奧凱公司及責(zé)任人其行為違反產(chǎn)品質(zhì)量法，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)查投標(biāo)中標(biāo)過程、認(rèn)證機(jī)構(gòu)中有無違法參與者。(3月24日《法制日?qǐng)?bào)》)

　　隨著奧凱電纜問題的持續(xù)發(fā)酵，很多“中招”的企業(yè)陸續(xù)浮出水面，除了西安地鐵三號(hào)線、成都地鐵、合肥地鐵，甚至還有高鐵———記者從中國鐵路總公司獲悉，針對(duì)近日曝光的“奧凱問題電纜”一事，鐵路部門高度重視，迅速組織專門力量，對(duì)鐵路在建工程項(xiàng)目中施工單位采用奧凱電纜的情況進(jìn)行全面排查。目前，有關(guān)鐵路企業(yè)已對(duì)寶蘭、西成、渝黔、蘭渝等鐵路項(xiàng)目所有奧凱公司提供的電纜，全部實(shí)施更換。(3月24日新華網(wǎng))另外，還有一些企業(yè)也出現(xiàn)在了奧凱公司的合作名單里，也很可能是問題電纜的受害者，只是信息尚未得到進(jìn)一步核實(shí)。

　　按理說，當(dāng)前對(duì)產(chǎn)品或商品或工程施工原料的監(jiān)管設(shè)計(jì)已經(jīng)非常完善。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有生產(chǎn)者的自檢責(zé)任以及質(zhì)監(jiān)部門的抽檢監(jiān)督責(zé)任和總體規(guī)范監(jiān)督把關(guān)責(zé)任;在銷售環(huán)節(jié)，有銷售者的進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任以及工商部門或市監(jiān)部門的抽檢責(zé)任;在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，有招標(biāo)單位的查驗(yàn)責(zé)任;在施工環(huán)節(jié)，有施工單位、工程監(jiān)理單位的查驗(yàn)責(zé)任以及住建等部門的監(jiān)管責(zé)任。最后，還有工程所屬單位以及相關(guān)部門的驗(yàn)收責(zé)任。在這些責(zé)任監(jiān)督制約下，問題電纜本該難以生存，本該寸步難行，而奧凱公司的問題電纜卻在不短的一段時(shí)間內(nèi)在很多環(huán)節(jié)活得非常滋潤，多處逢源，多點(diǎn)開花，即便2015年西安市質(zhì)監(jiān)局在西安地鐵三號(hào)線抽檢出奧凱公司的三批次電纜質(zhì)量不合格，發(fā)現(xiàn)了奧凱公司偽造檢驗(yàn)報(bào)告的問題，做出了行政處罰，也依然沒有觸發(fā)“海恩法則”反應(yīng)開關(guān)，沒有引起對(duì)奧凱公司的全面檢視，沒有消除隱患，沒有阻擋奧凱公司獲得“著名商標(biāo)”，沒有阻擋奧凱問題電纜的“延伸”。如果沒有內(nèi)部員工的執(zhí)著舉報(bào)，相關(guān)責(zé)任方或許至今還不會(huì)做出超出西安質(zhì)監(jiān)部門2015年監(jiān)管之外的反應(yīng)，或許至今還對(duì)問題電纜無動(dòng)于衷，或許至今還會(huì)令安全隱患生存蔓延。顯然，這是極不正常的。奧凱公司的問題電纜測(cè)出了很多環(huán)節(jié)的“責(zé)任短路”——— 很多環(huán)節(jié)的責(zé)任處于麻木狀態(tài)、失守狀態(tài)或不到位狀態(tài)，給問題電纜開了不該開的綠燈，行了不該行的方便。

　　奧凱公司的問題電纜事件值得各方深刻反思。我們?cè)诋a(chǎn)品或商品生產(chǎn)、流通、使用、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)往往不缺監(jiān)督性法律，不缺規(guī)章制度，不缺管理機(jī)制，不缺操作流程，也不缺監(jiān)督單位和人員，缺的就是嚴(yán)格落實(shí)的責(zé)任，而質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵靠落實(shí)，監(jiān)督落實(shí)責(zé)任不扎實(shí)、不到位、不靠譜、不給力，產(chǎn)品或商品乃至工程的質(zhì)量就難以保障，安全就難以保障。那么，該怎樣促進(jìn)各方責(zé)任的落實(shí)呢?

　　筆者的意見是，進(jìn)一步明確細(xì)化各環(huán)節(jié)、各單位的責(zé)任，設(shè)定科學(xué)合理的盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多方責(zé)任的銜接、制約，實(shí)現(xiàn)責(zé)任覆蓋的無縫化，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的督導(dǎo)，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究履責(zé)不力單位或人員的責(zé)任，讓他們付出必要的代價(jià)，讓責(zé)任缺失成為風(fēng)險(xiǎn)活，以此倒逼責(zé)任的付出，保障責(zé)任的“通路”。