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關(guān)于“無廢城市”建設(shè)的考點(diǎn)梳理

“無廢城市”建設(shè)通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，有效提升固體廢物治理整體水平，已成為建設(shè)美麗中國(guó)的重要細(xì)胞工程。這不僅是當(dāng)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題，更是與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。下面，我們將對(duì)“無廢城市”建設(shè)的相關(guān)考點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)梳理。

1.無廢城市”是什么?

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

“無廢城市”中的“廢”主要指固體廢物。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，固體廢物是指在生產(chǎn)生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物按照來源，一般分為生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和農(nóng)業(yè)廢棄物等，按危害程度又可分為危險(xiǎn)廢物和普通廢物。

2.“無廢城市”真的沒有廢品嗎?

“無廢城市”并不是沒有任何廢物的城市，也不是完全杜絕垃圾廢物的產(chǎn)生，而是通過有效的管理，促進(jìn)固廢資源化、減量化、無害化處置，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

無廢城市要堅(jiān)持“四可原則”，即可見、可減、可用、可消。

“可見”就是全過程監(jiān)控，把所有廢物置于監(jiān)管之下，徹底杜絕廢物無組織排放。

“可減”就是源頭減量，緩解環(huán)境壓力。

“可用”就是通過各種方法進(jìn)行廢物的循環(huán)利用，變廢為寶。

“可消”就是最大限度消除廢物末端處理的環(huán)境影響。

3.為什么要建設(shè)“無廢城市”?

我國(guó)部分地區(qū)在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)于固體廢物減量、回收、利用與處置問題重視不夠、考慮不足，嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)是目前世界上固體廢物產(chǎn)生量最大的國(guó)家，每年新增固體廢物100億噸左右，歷史堆存總量高達(dá)600億—700億噸，垃圾圍城的問題十分突出，解決垃圾圍城問題迫在眉睫，“無廢城市”的概念應(yīng)運(yùn)而生。“無廢城市”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、公眾、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多元主體良好協(xié)作，在政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種要素之間取得平衡并形成閉環(huán)結(jié)構(gòu)，孕育“無廢文化”，推動(dòng)固體廢物治理邁向高效、科學(xué)和可持續(xù)的新進(jìn)程。

開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)是深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)，是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革和推動(dòng)“無廢社會(huì)”建設(shè)的有力抓手，是提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。

4.”無廢城市“建設(shè)進(jìn)展

(1)2018年12月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。

(2)2019年4月30日，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公布11個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。

(3)2024年1月發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》就“無廢城市”建設(shè)作出重要部署，并提出“到2027年，‘無廢城市’建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降;到2035年，‘無廢城市’建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，東部省份率先全域建成‘無廢城市’，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控”。

(4)2025年3月30日，天津?yàn)I海高新區(qū)無廢城市研究院揭牌。

5.“無廢城市”怎么建設(shè)?

(1)“無廢城市”建設(shè)通過政府、企業(yè)、公眾、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多元主體良好協(xié)作，在政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種要素之間取得平衡并形成閉環(huán)結(jié)構(gòu)，孕育“無廢文化”，推動(dòng)固體廢物治理邁向高效、科學(xué)和可持續(xù)的新進(jìn)程。

(2)工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、快遞網(wǎng)點(diǎn)等社會(huì)生產(chǎn)生活各類組成單元，都可以開展“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建，通過資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式共建“無廢城市”。

(打造“無廢”細(xì)胞)

(3)對(duì)我們每個(gè)人來說都能夠?yàn)?ldquo;無廢城市”的建設(shè)添磚加瓦，從垃圾分類、綠色出行、綠色辦公、杜絕餐飲浪費(fèi)、節(jié)水節(jié)電、共享物品等小事入手，養(yǎng)成一種節(jié)約、高效利用資源的生活方式，就能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化。

【試題練習(xí)】

(單選)“無廢城市”已成為當(dāng)下熱詞，與我們的日常生活息息相關(guān)。關(guān)于“無廢城市”，下列說法正確的是：

A.“無廢城市”要杜絕垃圾廢物的產(chǎn)生

B.“無廢城市”中的“廢”主要指固體廢物

C.到2030年，我國(guó)“無廢城市”建設(shè)比例要達(dá)到60%

D.日常做好垃圾分類對(duì)建設(shè)“無廢城市”作用不大

【答案】B

【解析】第一步，本題考查時(shí)事熱點(diǎn)知識(shí)。

第二步，A項(xiàng)：“無廢城市”并非追求絕對(duì)“零廢物”，而是通過源頭減量、資源化利用和無害化處理等方式，最大限度減少?gòu)U物產(chǎn)生，并非“杜絕”�，F(xiàn)實(shí)中完全杜絕廢物產(chǎn)生不具備可行性。A項(xiàng)錯(cuò)誤。

B項(xiàng)：“無廢城市”中的“廢”主要針對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域產(chǎn)生的固體廢物(如生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢渣等)，通過系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)廢物的減量化、資源化和無害化。B項(xiàng)正確。

C項(xiàng)：2024年1月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》就“無廢城市”建設(shè)作出重要部署，并提出“到2027年，‘無廢城市’建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降;到2035年，‘無廢城市’建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，東部省份率先全域建成‘無廢城市’，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控”。C項(xiàng)“2030年”表述錯(cuò)誤，應(yīng)該是“2027年”。

D項(xiàng)：垃圾分類是“無廢城市”建設(shè)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過分類可提高廢物回收利用率，減少末端處理壓力，是實(shí)現(xiàn)廢物資源化的關(guān)鍵步驟，對(duì)“無廢城市”建設(shè)具有重要推動(dòng)作用。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

本題是選是題，因此，選擇B選項(xiàng)。

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