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關(guān)于《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》的考點(diǎn)梳理

《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》是由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2025年7月印發(fā)的方案。

總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。

工作中要做到：堅(jiān)持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育養(yǎng)育成本;堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接、保障公平，與現(xiàn)行民生政策相銜接，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補(bǔ)貼;堅(jiān)持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù);堅(jiān)持安全規(guī)范、簡(jiǎn)便易行，嚴(yán)格資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，提高辦事效率，確保資金安全，切實(shí)把好事辦好

。

補(bǔ)貼對(duì)象

從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。其中，對(duì)2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。

申領(lǐng)程序

育兒補(bǔ)貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護(hù)人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地申領(lǐng)。具體程序如下。

(一)申請(qǐng)。申領(lǐng)人填寫有關(guān)信息，提供嬰幼兒的出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等材料，并對(duì)所提供信息及材料的真實(shí)性、完整性作出承諾。申領(lǐng)人主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請(qǐng)，也可線下申請(qǐng)。

(二)初審。嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行初審，村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

(三)審核確認(rèn)�？h級(jí)衛(wèi)生健康部門進(jìn)行審核確認(rèn)，并將相關(guān)信息提供給同級(jí)財(cái)政部門。

(四)抽查。市級(jí)衛(wèi)生健康部門按一定比例，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象信息進(jìn)行抽查。省級(jí)衛(wèi)生健康部門根據(jù)需要開展抽查，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保資金安全。

資金來源

中央財(cái)政自2025年起設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，對(duì)發(fā)放國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)育兒補(bǔ)貼所需資金，按比例對(duì)東部、中部、西部地區(qū)予以補(bǔ)助。地方提標(biāo)部分所需資金由地方財(cái)政自行承擔(dān)

。

補(bǔ)貼發(fā)放

補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間。各省份結(jié)合實(shí)際確定具體發(fā)放時(shí)間，提高發(fā)放效率，確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。

補(bǔ)貼發(fā)放渠道。發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶，鼓勵(lì)通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”或嬰幼兒的社會(huì)保障卡發(fā)放。

信息管理

建立全國(guó)統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，結(jié)合“出生一件事”聯(lián)辦，強(qiáng)化地區(qū)間、部門間信息共享。建立信息管理制度，做好信息收集、處理和利用等工作，落實(shí)信息安全責(zé)任，保障個(gè)人信息安全。加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期開展數(shù)據(jù)匯總分析，為做好政策評(píng)估及調(diào)整優(yōu)化提供支持。

全程監(jiān)督

審計(jì)部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)全過程監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施情況主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門、財(cái)政部門加強(qiáng)資金使用管理，適時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金使用效益。

【試題練習(xí)】

1.《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》明確，從2025年1月1日起試行。關(guān)于補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，下列說法錯(cuò)誤的是：

A.從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲

B.育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元

C.對(duì)2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼

D.在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼應(yīng)計(jì)入家庭或個(gè)人收入

【答案】D

【解析】第一步，本題考查時(shí)政并選錯(cuò)誤項(xiàng)。

第二步，A項(xiàng)：根據(jù)2025年版《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，補(bǔ)貼對(duì)象。從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。A項(xiàng)正確。

BCD項(xiàng)：根據(jù)2025年版《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。其中，對(duì)2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。BC項(xiàng)正確。D項(xiàng)應(yīng)該是“不計(jì)入”，而不是“計(jì)入”。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

本題是選非題，因此，選擇D選項(xiàng)。

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