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2014申論熱點(diǎn):高考“品德加分” 莫讓公平減分

2014-06-06 09:14      文章來源:半月談網(wǎng)綜合

  2014年高考大幕即將拉開。6月7日,全國(guó)各地939萬考生將走進(jìn)考場(chǎng),迎接人生的大考。

  在家長(zhǎng)和孩子摩拳擦掌之際,全國(guó)31個(gè)省份2014年高考政策也適時(shí)出臺(tái)。與往年相比,今年多個(gè)省市加分項(xiàng)目大幅縮水,進(jìn)一步增加了報(bào)考的公平性。

  不過,由于高考所承載的重大意義,任何細(xì)微的政策調(diào)整都會(huì)引起強(qiáng)烈關(guān)注。記者注意到,盡管“思想品德”和“見義勇為”被列入高考加分項(xiàng)目并非今年首創(chuàng),但在各地高考加分政策大幅瘦身、多項(xiàng)高考加分項(xiàng)目紛紛下馬的背景下,這項(xiàng)老政策在今年高考季又成了新話題。

  高考加分整體“瘦身” 兩項(xiàng)仍“肥”

  截至目前,全國(guó)31個(gè)省級(jí)教育行政部門均已出臺(tái)今年高招辦法,其中加分政策均有調(diào)整。此輪大規(guī)模調(diào)整,頗受沖擊的是保送生,全國(guó)中學(xué)生奧賽決賽一、二、三等獎(jiǎng),及省賽區(qū)一等獎(jiǎng)的學(xué)生,將自今年起,不再具備保送資格,保送資格“收緊”為一等獎(jiǎng)且被中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)遴選為參加奧賽國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

  各地也對(duì)體育特長(zhǎng)生高考加分進(jìn)行調(diào)整、限定。貴州取消了全國(guó)性體育比賽集體項(xiàng)目的加分資格,但湖南省規(guī)定,全國(guó)籃球、排球、足球賽事集體項(xiàng)目前六名的考生,經(jīng)省統(tǒng)一測(cè)試合格者,仍可加15分。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,體育加分項(xiàng)目不會(huì)“一刀切”取消,但將減少籠統(tǒng)加分項(xiàng)目,并嚴(yán)格規(guī)定其限定條件,教育部也將出臺(tái)針對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的相關(guān)文件加以規(guī)范。

  此外,今年四川、河北、貴州等省已取消省三好、省優(yōu)干或省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的加分項(xiàng)目。除上述加分類型之外,福建省教育考試院副研究員羅立祝發(fā)現(xiàn),近年來地方特色加分項(xiàng)目“瘦身”成果也值得肯定。例如,黑龍江省今年取消了為招徠優(yōu)秀人才規(guī)定博士子女報(bào)考省內(nèi)高?色@加分投檔的政策。河北也從今年起,取消原來省“教育世家”稱號(hào)教師直系子女報(bào)考師范院校時(shí)可加20分的政策。從今年開始,山東統(tǒng)一劃定各批次的錄取控制分?jǐn)?shù)線,徹底取消濟(jì)青線。相比其他地市,每年的高考錄取時(shí)濟(jì)南、青島的考生的分?jǐn)?shù)線比省數(shù)線要低20分。

  雖然競(jìng)賽、體育類加分項(xiàng)目接連縮水,但北京、四川、海南等13個(gè)省(區(qū)、市)都提出思想品德突出者以及見義勇為考生可以享受高考加分。其中,北京、四川、湖南可加20分投檔。海南省規(guī)定在思想政治品德方面有突出事跡的應(yīng)屆考生,報(bào)考省內(nèi)外學(xué)?稍黾10分投檔。山東省甚至在自選項(xiàng)目里僅保留了“見義勇為”這一項(xiàng)加分。

  事實(shí)上,“思想品德及見義勇為”加分并非新提出的加分項(xiàng)。據(jù)悉,早在1987年國(guó)家教委發(fā)布的《普通高等學(xué)校招生暫行條例》中,就曾提出對(duì)政治思想品德方面有突出事跡的學(xué)生,省、自治區(qū)、直轄市招生委員會(huì)決定可以適當(dāng)降低分?jǐn)?shù),由學(xué)校審查錄取或在同等條件下優(yōu)先錄取。2001年《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見>的通知》中,也有類似表述。

  2010年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”,同年11月,教育部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》,明確在2014年高考中開始執(zhí)行新加分政策。此后,陸續(xù)有省份撤銷“思想品德及見義勇為”等加分項(xiàng)目;在沒有撤銷的省份,也進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)此項(xiàng)加分的明確要求。

  教育部相關(guān)人員曾對(duì)記者表示,各省市可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,在總加分政策上,合理適度調(diào)減加分項(xiàng)目及分值。

  盡管一些地區(qū)規(guī)定加分考生必須獲得相應(yīng)的縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)見義勇為稱號(hào),或者經(jīng)省錄取領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,認(rèn)定在思想品德方面有突出事跡,這兩個(gè)加分項(xiàng)目依然成為各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn),主要集中在是否應(yīng)該用利益來促進(jìn)道德復(fù)蘇,見義勇為中如何界定“義”,思想品德如何能有客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),避免弄虛作假。

  北京大學(xué)教務(wù)部副部長(zhǎng)、元培學(xué)院副院長(zhǎng)盧曉東表示,這其實(shí)是一個(gè)老問題,只不過之前相對(duì)而言不太重要,沒有引起大家注意。“近些年,人們對(duì)高校招生制度的關(guān)注點(diǎn)主要在于以高考主體、自主招生為輔的主體模式,并沒有太注意到保送、加分等枝節(jié)性問題。即使注意到,人們的目光也大多集中在奧賽保送等顯性問題。直到近幾年高考改革,奧賽保送問題基本得到解決,品德加分問題才得以暴露。”

(編輯:姜芃)

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